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十 堰 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件
十政办发[2001]101号
市人民政府办公室关于印发《十堰市城区生猪屠宰和肉品市场管理办法》的通知
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
经市政府同意，现将《十堰市城区生猪屠宰和肉品市场管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○一年五月十六日
十堰市城区生猪屠宰和肉品市场管理办法
第一条 为了切实加强城区生猪屠宰和肉品市场管理，认真贯彻执行"定点屠宰，集中检疫，统一纳税，分散经营"的方针，促进"放心肉"工程健康发展，确保市民吃上"放心肉"。根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《湖北省集贸市场管理条例》、《湖北省实施＜中华人民共和国动物防疫法＞办法》及其他有关规定，制定本办法。
第二条 在十堰市城区内从事生猪屠宰和肉品经营活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 十堰市城区"放心肉"工程在市政府领导下，市生猪畜禽屠宰检疫管理领导小组（简称市屠管领导小组，下同）各成员单位协同配合，开展不定期的联合执法和经常性的检查活动。
市屠管领导小组下设生猪屠宰管理办公室，行使生猪屠宰日常管理职能，负责协调全市各职能部门、各区之间的工作关系，并对定点屠宰厂（场）的生产经营活动实行监督和提供服务。
第四条 进入城区销售的猪肉品，必须是市政府批准的定点屠宰厂（场）的生产、加工或补检的产品，胴体须盖有动物产品检疫（验）合格证、验讫印章和定点厂（场）专用印章。未经上述程序进入市场的肉品，由有关部门依法予以查处。
第五条 市生猪定点屠宰厂（场）要加强企业管理，提高生猪屠宰加工技术和生猪产品质量，减少中间批发销售环节，合理收费，合法经营，保障市场供应，平抑市场物价。
第六条 未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪。但是，农村地区个人自宰自食的除外。非定点屠宰生猪的，由市人民政府商品流通行政主管部门予以取缔，并由市人民政府商品流通行政主管部门会同工商、畜牧、公安等有关部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。对举报私宰窝点属实的市民，按没收每头生猪给予50元的奖励。
第七条 市工商部门、市场开办单位对市场内经营非定点屠宰厂（场）生产加工及不符合质量标准肉品的行为，要予以制止，积极督促经营者到定点屠宰厂（场）采购肉品。
第八条 城区市场"放心肉"管理由市工商、畜牧部门负责，要把好肉食零售市场关口，加大对肉品市场管理力度，确保"放心肉"的质量标准。坚持每天巡回检查，杜绝未经检疫的"白条肉"进入市场销售，发现问题及时查处，并经常向市屠管办反馈情况。
第九条 进入定点屠宰厂（场）的生猪，货主应当持有动物检疫合格证，并向防疫监督机构设在该厂（场）的动物检疫室报验，经验证、查物合格后，方可入厂（场）。
第十条 对城区各集贸市场销售定点屠宰厂（场）猪肉品的摊位，实行"放心肉模范经营户"挂牌明示制度。由市屠管办负责，市工商局、市畜牧局配合，对"放心肉模范经营户"进行审核确定，不定期检查其经营情况，发现违规经营户随时予以取消。
伪造检疫验讫印章和标志的，由畜牧部门予以没收，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
第十一条 在城区实行《放心肉采购登记证》制度。城区各商场、饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或者使用的生猪产品应当是城区定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。各单位应到城区定点厂（场）或市场采购有"一证两章"动物产品检疫（验）合格证，检疫检验合格验讫印章和定点屠宰厂（场）专用印章]的肉品，并逐日进行登记。
建立健全肉品购销登记管理制度，禁止购买非定点屠宰厂（场）或无证经营者销售的肉品。发现问题，及时予以纠正，按有关法规予以处罚。
第十二条 市税务部门要加强对定点屠宰厂（场）特别是私屠肉品的税收征管工作，凡在生猪屠宰环节未缴纳有关税收的，应依法补征；对私屠滥宰窝点、经营私屠肉品且有偷逃税收行为的，要依法追缴所偷税款，并处相应罚款。
第十三条 市卫生部门要认真抓好食品卫生监督管理工作，严格肉品生产经营单位（个人）卫生许可证和经营人员健康证的发放，对生猪屠宰和肉品经营过程中的违法行为，要依法予以处罚。
第十四条 市物价部门要加强对猪肉品生产经营过程中各项收费的监督管理,对乱收费要严格查处，要加大肉品市场价格监测力度，会同市场主管部门做好明码标价工作。
第十五条 市公安部门要依据有关法律法规，对屡教不改或暴力抗法、故意阻碍执法者，坚决予以严惩。
第十六条 各行政机关和执法人员要认真履行职责，严格按照执法程序行使职权，秉公执法，不得滥用职权，玩忽职守。
第十七条 本办法由市生猪畜禽屠宰检疫管理领导小组办公室负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
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