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关于印发《黄山毛峰品牌整合实施方案》的通知

黄政〔2001〕22号

　
各区、县人民政府，市政府有关部门：
为加快黄山毛峰品牌整合步伐，全面提高我市茶业经济整体竞争力，根据市长办公会议精神，现将《黄山毛峰品牌整合实施方案》印发给你们，请各地结合实际，切实抓好各项工作落实。

黄山市人民政府
二○○一年九月十八日


黄山毛峰品牌整合实施方案


　
为加快黄山茶叶品牌整合步伐，提高品牌效益，增强市场竞争能力，根据安徽省品牌工程总体要求，特提出黄山毛峰品牌整合初步方案如下：
一、黄山毛峰品牌整合的必要性
黄山市产茶历史悠久，为全省重点茶区。全市现有茶园面积5万多公顷，产量近2万吨，均占全省茶园面积和总产的40％左右，茶业已成为我市农村经济的支柱产业和山区农民收入的重要来源。近年来，全市各地积极调整茶类结构，名优茶开发取得了明显成效，名优茶产量和产值比重分别达30％、65％以上，并争创了一批国家级、省级名优产品。但从总体上看，开发水平不高，同茶异名现象普遍，品牌过多过杂，企业各自为战，不能形成合力，在市场竞争中弱势地位十分突出。因此，加快黄山毛峰品牌整合进程，不仅是茶业经济发展的客观需要，也是提高茶叶品牌效益，增加茶农收入的需要。
二、黄山毛峰品牌整合方案
（一）指导思想及目标
以增加茶农收入为核心，以市场化、集团化运作为手段，以科技兴茶为支撑，统一使用“黄山毛峰”标识，加大政府的政策引导和扶持力度，联合市内名优茶加工、营销企业，整合茶叶品牌，形成系列，扩大规模；加大市场推介力度，促进名山（黄山）与名茶（黄山毛峰）的优势互补，增强黄山毛峰的市场竞争能力，扩大市场份额。力争2003年前，通过实行丰产栽培模式，在核心区域内建成优质毛峰基地40万亩，年产优质黄山毛峰6000吨以上；发挥名牌的牵动作用，扩大我市名优茶的市场占有率，提高茶业产业化经营水平。
（二）整合方案
１、品牌的选定。根据省“品牌工程”的总体要求，结合我市各方面情况，在统一“黄山毛峰”标识的前提下，主推“黄山牌”、“汪满田牌”、“漕溪牌”、“新安源牌”、“祁山牌”等系列。
２、集团的组建。以黄山毛峰茶叶有限公司、歙县汪满田茶场、徽州区漕溪茶厂、休宁县秀阳林茶果开发公司、祁门县茶厂，联合市内等名优茶加工企业，组建黄山毛峰茶业集团，走产业化经营之路。
３、品牌的使用。“黄山毛峰”统一标识的使用，本着自愿互利的原则，由各区县农委（茶业局）选定部分有一定规模和实力的名优茶加工企业，经市有关部门和黄山区茶业管理中心审核后授权使用，并通过签订合同、协议等形式明确各自的权利和义务。五大品牌的使用和责权利关系由相关企业间商定。
４、品牌的管理。为确保茶叶质量，维护“黄山毛峰”的声誉，逐步实行“三统一”。统一宣传：统一广告策划，加大市场推介力度，树立品牌营销意识；统一质量标准和工艺流程，强化名优产品意识。统一加工标准：依据阶段性要求，科学制定级别，研制统一生产加工标准，并从茶园管理、鲜叶采摘、初制加工到贮藏保鲜等环节做到相对统一。统一质检：凡使用“黄山毛峰”标识的单位，必须严把质量关，接受市有关部门和黄山茶业开发管理中心的质检。为便于质检监控，黄山毛峰茶业集团将对茶叶生产销售企业资源普查登记，实行微机管理。
三、保障措施
（一）强化领导
成立黄山毛峰品牌整合领导组，积极筹建黄山毛峰茶业协会，负责协调解决品牌整合、生产、加工、流通中的问题，编制“十五”规划和相关项目，统筹组织协调基地建设、产品开发和加工流通。各级政府应予以政策扶持，促使黄山毛峰集团公司所属核心企业不断增强实力，扩大企业规模。以确保黄山毛峰生产开发工作上水平、上档次、上规模、上效益。
（二）建立健全质量标准体系
按照黄山毛峰的传统标准和现实的市场需求，由市技术监督局、市农业局、市工商局等部门牵头，组织有关专家、技术人员和企业，在明年春茶上市前，研制完成黄山毛峰生产质量标准体系。积极筹建全市茶叶质量检测中心，加强黄山毛峰质量监测，杜绝以次充好，打击假冒产品，维护黄山毛峰的市场声誉。
（三）加大宣传力度
在省农业产业化办公室的指导下，加大黄山毛峰的市场宣传和推介力度。高度重视会展经济，打好黄山牌，做好茶文章。充分重视媒体广告宣传，在北京、上海、南京等大中城市适时召开新闻发布会，利用国内主要媒体进行广告宣传，以提高黄山毛峰的知名度和影响力，扩大销售半径，增强市场竞争力。
（四）积极拓展市场
一是对我市在外地的茶庄，进行全面登记造册，筹建茶叶商会，鼓励他们经营“黄山毛峰”系列茶。二是在北京、上海、南京等大中城市筹建仓储配送中心，兴办各类专营店、代销店，发展直销、代理、连锁经营；用足用好茶叶经营自营出口权，切实加大国际市场开拓力度，把黄山毛峰推向国际市场。三是积极开展网上销售、网上招商，面向国内外进行网上交易。
四、工作安排
为加快品牌整合进程，具体工作安排如下：
（一）组织体系
１、尽快成立黄山毛峰品牌整合领导组，由市政府负责同志任组长，市委宣传部、市计委、农委、农业局、农机局、乡镇企业局、农科教办公室、经贸委、体改委、财政局、工商局、质量技术监督局、扶贫办等部门任成员，下设办公室，抽调专人办公。
２、年底前，拟选择30—40家茶叶加工企业，成立全市黄山毛峰茶叶流通协会（市农经委、农业局、乡镇企业局负责）。
３、对我市在外地的茶庄，进行全面登记造册，组建全市茶叶商会和上海、北京、山东3个分会。年内重点组建成立上海分会（歙县政府、市农经委、市政府驻沪办事处负责）。
（二）企业集团的组建
１、按照产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的要求，在近期完成核心企业改制、改组和资产划拨工作，正式组建成立黄山毛峰茶业有限公司（黄山区政府负责，市经贸委、市体改委、市农委配合）。
２、10月份，由黄山毛峰茶业有限公司、歙县汪满田茶场、徽州区漕溪茶厂、休宁县秀阳林茶果开发公司、祁门县茶厂等5家企业发出倡议，联合全市名优茶加工营销企业，组建成立黄山毛峰茶业集团（市农经委、经贸委、体改委、乡企局负责，黄山区、歙县、休宁县、祁门县、徽州区配合）。
（三）质量标准体系
１、年底前，研制完成黄山毛峰质量标准和生产工艺流程标准（市农业局、质量技术监督局负责，黄山区、歙县、休宁县、徽州区、祁门县配合）。
２、积极筹建茶叶质量检测中心，并严格按照质量标准进行监测，确保黄山毛峰质量（市质量技术监督局、农业局和黄山毛峰茶业集团负责）。
（四）包装设计制作
按照体现特色，融地方性、知识性、纪念性和艺术性于一体的要求，突出名山、名茶，在10月以前，完成黄山毛峰各系列茶叶外包装的设计、制作工作（黄山茶业集团和相关企业负责）。
（五）市场网络
１、尽快在北京、上海、南京等大中城市建立仓储配送中心，兴办各类专营店、代销店（黄山毛峰茶业集团负责）。
２、开展网上招商、网上销售。今年重点在中国茶业网、茶情网以及“政府网”等网站建立主页，面向国内外进行网上交易（市计委、外经贸委、农经委、气象局、黄山毛峰茶叶集团和相关企业负责）。
（六）规划、项目的编制
１、年底前完成全市茶叶及黄山毛峰发展5年规划，抓紧开展黄山毛峰原产地保护等工作（市农业局、质量技术监督局负责）。
２、尽快着手编制一批项目，加大招商引资力度，增加资金投入（市计委、农经委、农业局、黄山毛峰茶业集团公司负责）。
（七）宣传推介
１、召开新闻发布会。一是在农博会期间，按照省里的统一部署，召开一次新闻发布会，请茶业界知名人士、商家、记者、学者参加。二是明年4月份在上海召开一次新闻发布会（市委宣传部、农委、农业局及各区县政府负责）。
２、近期拍摄一部“黄山毛峰”从基地、加工、茶文化等系列专题片，扩大宣传（市电视台、黄山毛峰茶业集团组织落实）。
３、媒体广告。明年新茶上市前，计划在中央电视台以及北京、上海等大中城市主要新闻媒体进行广告宣传（市委宣传部、黄山毛峰茶业公司核心企业负责）。


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