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太原市罚没物资管理办法


颁布单位:太原市政府

颁布期:２００１０９０１

实施日期:２００１０９３０

　　

　　第一条　为加强对罚没物资的管理和监督，防止国有资产流失，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称罚没物资是指，执行机关或组织依照法律、法规、规章的规定，查处没收的各种物资以及依法追缴的赃物。

　　第三条　本市具有罚没物资权限的执法机关或组织均适用本办法。

　　第四条　市财政局是本市罚没物资管理工作的行政主管部门。市罚没物资管理机构负责做好罚没物资的日常管理工作。

　　县（市、区）财政部门在市财政部门的指导下，负责做好本辖区内罚没物资的管理工作。

　　审计、监察等有关部门应当依法对罚没物资收缴、保管、处理等情况进行监督、检查。

　　第五条　执法机关或组织依法罚没的物资均属国家所有，任何单位和个人都不得挪用、调换、私分或擅自处理。对未结案的罚没物资应当妥善保管，不得挪作他用。

　　第六条　执法机关或组织，应当健全罚没物资的交接、验收、登记、保管、对帐、报表等制度。对罚没物资的收缴、库存，罚没票据等使用情况于每季度首月前５天报市罚没物资管理机构。

　　执法机关或组织在收缴罚没物资时，应开具山西省财政厅监制的统一罚没物品收据。

　　第七条　执法机关或组织依法罚没的物质，应当在结案后３０日内，连同填写的《太原市罚没物资上缴清单》上交同级财政部门。

　　第八条　市财政局对上缴的罚没物资（除法律、法规或国家政策明令禁止买卖的物品外），应当委托具有法定资格的资产评估机构进行评估，并在市政府指定的拍卖公司公开拍卖或由政府统一调拨。

　　对上缴的车辆，市罚没物资管理机构会同交警部门进行车辆鉴定审核。在市政府指定的拍卖公司拍卖后，交警部门应给予办理上户、下户、转户等手续。

　　第九条　执法机关或组织对罚没的易腐烂、易变质的鲜活物品和其它易腐烂、易变质的物品，应当及时就近委托商业部门和集贸市场出售，所得价款上缴同级财政部门；对已腐烂、变质的物品，应及时处理，并登记造册后上报同级财政部门。

　　第十条　罚没物资管理机构在罚没物资收缴、处理过程中的运输费、保管费、宣传费、维修费、估价鉴定费等，可在拍卖或处理价款中列支。

　　第十一条　下列罚没物资由执法机关或组织登记造册，报财政部门核定后，由罚没物资管理机构会同专管部门处理，所得价款上缴同级财政部门。

　　（一）金银（不含金银首饰、工艺品、纪念币等）交售给中国人民银行，外币、有价证券等交由专管机关收兑或收购。

　　（二）政治性、破坏性物品以及毒品，吸毒用具、赌具等违禁品交司法机关处理。

　　（三）淫秽物品、非法计量器具、国家禁止交易的进口旧服装等违禁品，以及假冒伪劣产品和其他无保管价值的物品应按国家有关规定处理。

　　（四）禁止买卖的文物，移交文物管理部门处理。

　　第十二条　审计、监察、财政部门在检查罚没物资工作时，有权要求被检查单位提供有关资料、罚没票据，并可查验保管的罚没物资。

　　第十三条　执法机关或组织罚没决定错误，罚没物资应予返还。原物已拍卖或处理的，应退还拍卖、处理款；拍卖价款，处理价款已上缴财政的，做退库处理。

　　第十四条　执法机关或组织以及有关责任人员违反本办法有下列情形之一的，可处罚款，情节严重的，依法追究有关责任人员的行政责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　（一）不按规定移交罚没物资的，责令其限期交回，逾期仍未交回的，按未交回的数额抵扣该单位的经费开支，并可对有关责任人员处１００元以上３００元以下罚款。

　　（二）调换、截留、挪用罚没物资的，责令其限期返回，并可对有关责任人员处２００元以下罚款。

　　（三）对私分或变相私分罚没物资的，责令其追回罚没物资，并可对有关责任人员处１００元以上５００元以下罚款。

　　（四）擅自出售罚没物资的，追缴其非法所得，并可对有关责任人员处100元以上５００元以下罚款。

　　第十五条　执法机关和组织因保管不善，造成罚没物资损坏或丢失的，应责令其修复或赔偿。

　　第十六条　财政部门负责罚没物资管理的工作人员，不按规定擅自处理罚没物资或因管理不善，造成罚没物资损失的，依法追究有关责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第十七条　对执行本办法成绩显著的单位和个人，应该给予奖励和表彰。

　　第十八条　按办法应用中的具体问题由市财政局负责解释。

　　第十九条　本办法自发布之日起３０日后实行。

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