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杭州市人民政府关于进一步做好2001年全市社会保障工作的通知


杭政发〔2001〕135号


各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
  近年来,全市各地深入开展社会保障工作,初步建立了以“两个确保”、“三条保障线”为主要内容的社会保障体系,为我市经济发展和社会稳定创造了良好的条件。根据《浙江省人民政府关于进一步做好2001年全省社会保障工作的通知》(浙政发〔2001〕20号)精神,为进一步做好我市社会保障工作,现将2001年全市社会保障和再就业工作考核目标任务分解下达各区、县(市),并就有关事项通知如下:  
  一、继续巩固“两个确保”,维护社会稳定
  各级政府和有关部门要按照中央关于确保当前、着眼长远的要求,继续把“两个确保”工作摆在首要位置,做到目标、政策、工作要求“三个不变”,高标准、高质量地抓实、抓好。继续实行“三三制”筹资原则,调整使用结构,认真落实下岗职工基本生活保障资金。加快下岗职工基本生活保障与失业保险并轨步伐,确保失业保险基金全年收入达到3.03亿元,其中市区2.08亿元(不含萧山区、余杭区),收缴率达到95%以上。
  要稳步提高社会保障基金支付能力,继续做好社会保险扩面征缴工作,加大财政支出结构调整力度,拓宽基金筹措渠道和途径。努力实现今年养老保险基金支付能力达到2.6个月,基金增收3.56亿元、收缴率达到95%以上,养老保险净增参保7万人,其中市区4万人(不含萧山区、余杭区),离退休人员养老金社会化发放率达到100%的目标任务。
  二、积极推进城镇职工医疗保险制度改革  
  要努力扩大基本医疗保险的覆盖面。萧山区、余杭区的基本医疗保险制度改革方案要在今年10月启动实施,其他各县(市)也要在今年年底前全部启动实施,争取在年底前全市统筹地区基本医疗保险的覆盖人数达到93万人。在基本医疗保险实施方案出台的同时,要进一步完善配套政策,抓紧出台公务员医疗补助办法,健全企业离退休人员医疗费用保障机制,完善改制企业有关人员的医疗保险政策。要结合市、区、县(市)机构改革,理顺管理体制,整体推进基本医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革、药品生产流通体制改革,促进改革总体目标的实现。
  三、进一步完善市场就业机制
  要按照省政府的要求,从今年起,企业新的减员直接进入劳动力市场,通过市场实现再就业。为此,要力争到今年年底80%左右的市、区、县(市)再就业服务中心不再运作。要着力完善失业保险制度,把各类非国有企业的城镇户籍职工作为失业保险扩面的重点。同时要加快劳动力市场的规范化建设,逐步形成社会化的就业服务网络;加强就业培训,提高下岗、失业人员的劳动技能;积极拓展非正规组织就业和社区服务就业岗位,切实解决下岗、失业人员的再就业问题。今年要努力实现开发社区就业岗位23510个,就业培训36000人次的目标任务。
  从今年起,各级财政原来用于下岗职工基本生活保障的预算资金,在规模不减的情况下,要调整使用结构,除用于下岗职工基本生活保障外,主要用于补充失业保险基金和城镇居民最低生活保障资金的不足。
  附件:杭州市2001年社会保障和再就业
     工作考核目标任务分解表  

杭州市人民政府
二OO一年七月二日


附件  
杭州市2001年社会保障和再就业工作
考核目标任务分解表
             养老保险基金净增收入目标任务数(万元) 养老保险基金支付能力目标任务数(月) 养老保险净增参保人数(万人) 失业保险
金收入目
标任务数
(万元) 社区就业
岗位开发
任务数
(个) 就业培训
计  划
任务数
(人次)
市本级 13158 —— 0.20 —— —— ——
上城区 776 —— 0.33 473 2400 5400
下城区 827 —— 0.46 311 2100 4740
江干区 1044 —— 0.65 254 1600 2500
拱墅区 848 —— 0.49 315 2100 5550
西湖区 1016 —— 0.65 339 2150 2110
滨江区 680 —— 0.46 47 300 560
萧山区 3743 3.05 1.05 2168 3600 4790
余杭区 4273 6.31 0.75 1740 2300 2320
经济开发区 —— —— 0.25 —— —— ——
高新开发区 —— —— 0.31 —— —— ——
市交通局 —— —— 0.20 —— —— ——
富阳市 2501 6.76 0.60 1180 2200 2610
临安市 1334 8.70 0.36 599 1500 1700
桐庐县 2015 9.08 0.36 598 1500 910
建德市 3075 3.80 0.22 882 800 1790
淳安县 352 13.36 0.26 467 600 1020
合计 35642 2.60 7.60 9373 23150 36000


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