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教育部、国务院港澳办关于开展内地与香港教育交流若干问题的意见
教育部 国务院港澳办



香港回归祖国后，两地教育交流不断扩大，大学间的学术交流与科研合作更加深入，中小学间的交流更富实效，各校在交流中不断总结经验，形成良好的发展势头。
根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，依照“一国两制”的方针，特区政府自行管理香港的教育，因此，两地教育行政部门之间不存在隶属关系。为了使两地教育交流有所遵循，健康、有序地开展工作，现就两地教育交流中的若干问题，提出以下意见：
一、继续支持和鼓励内地的学校以爱国主义为主题，在内地为香港的青少年学生举办普通话培训班、中国历史文化研讨班，开展夏令营及其他联谊等活动，以促进香港青少年一代对祖国的认同。举办此类活动，按有关规定报批并在执行中注意把握政策。做到正面引导，不强加于人。
二、积极推动两地的中小学开展多种形式的教育教学交流，增进相互了解，互相取长补短，促进共同发展。
三、自1998年起，作为试点同意香港的大学委托内地的大学代招大学本科生（有关详细规定已发有关各校）；两地的大学可继续通过校际交流的形式，互派研究生或联合培养研究生。
四、重点支持两地的大学开展校际合作。特别是高新技术研究与开发。双方的大学可在相互的大学校园内联合建实验室、科研机构。有关人员、经费、研究课题及开发的项目由双方商定。涉及高科技及敏感课题的合作研究和技术开发，应报上级主管部门审批。在科技合作中，要做到优
势互补，互利互惠，共同发展，成果共享，并注意保护知识产权。
五、内地教育机构在香港合作办班或办学，开设非学历短期培训课程，应按照隶属关系，报省部级教育主管部门审批；开设成人兼读（函授）、全日制学历教育、合作办班或办学，由主管部门审核后，报教育部审批，并报国务院港澳事务办公室备案；涉及学位教育的，由教育部征求国
务院港澳事务办公室意见并商国务院学位委员会审批。香港方面的合作者应是经特区政府认定的教育机构。审批上述合作办班或办学的上级主管部门，均应征求新华社香港分社的意见后，再进行审批。凡经批准在港合作办学、办班的单位，应遵守香港的法律法规，保证教学质量，合理收费
，不以营利为目的，严禁滥发文凭证书。
六、香港的教育机构或个人与内地教育机构在内地合作办学，参照前国家教委颁布的《中外合作办学暂行规定》执行。涉及学历、学位教育的合作办学，应按隶属关系征求国务院港澳事务办公室的意见后审批。
七、两地大学生可参加由学校组织的在内地或香港进行的专业实习或专业考察活动，但一般不安排香港学生在内地进行社会调查（特别是问卷调查）。
八、内地的大学报经上级主管部门批准后，可同意香港的大学根据需要在本校校园内，设学术交流联络处，其业务范围为开展教育学术交流活动，并应遵守内地的法律和校园管理规定。
九、两地的大学可互聘客座教授或授予名誉博士等称号。内地的大学，应按规定的程序报批；如内地的大学拟授予香港的知名人士或高级公务员名誉学术称号，应由教育部报国务院港澳事务办公室审批。授予名誉博士学位，应由教育部商国务院学位委员会后报国务院港澳事务办公室审
批。



1999年2月5日
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