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关于加强公款订购图书报刊管理的通知
黑龙江省人民政府办公厅



各行政公署、各市、县人民政府，省政府各直属单位：
最近，发现在订阅报刊过程中，一些单位违反国家有关规定和财务制度，随意用公款为职工个人订阅与本单位业务工作无关的趣味性、娱乐性报刊。为了防止这类问题的再度发生，杜绝财务的不合理支出，经省政府同意，现就有关问题通知如下：
一、各地、各部门要严格执行国家有关规定和现行财务制度，严禁使用公款为职工个人订阅图书、报刊。个人所需的图书、报刊，特别是文体类、趣味性、娱乐性报刊，一律由个人或采取集体自费订购。
二、用公费为单位订购图书、报刊，也要本着确属需要、优先保证党报党刊发行、控制数量、节约经费的原则予以订购。各单位要根据机构设置和人员编制情况，科学合理地确定集体阅报单位订阅报刊数量。省直单位一般以处室或党支部为一个阅报单位，人员较少的处室可以合并为一
个阅报单位。每个阅报单位同样的报刊只能订阅1份。
（一）党报（《人民日报》、《黑龙江日报》）、《黑龙江经济报》、党刊（《求是》、《奋斗》）以及政府机关政策法令性的刊物（《国务院公报》、《黑龙江政报》），应根据需要积极订阅，费用可在工杂费中核销。
（二）必须为职工购买的学习资料及书籍，可根据实际情况购买，并按照规定在党费、团费、工会会费中列支，不足部分可在单位职工教育经费中开支。
（三）对本部门、本单位业务工作有直接指导作用的报刊，应尽量由单位图书室（阅览室、资料室）组织订购，轮流借阅。如没有图书室，可按阅报单位订购，在单位职工教育经费中开支。
三、各部门、各单位图书室（阅览室、资料室），要根据实际需要，严格控制图书、报刊的订购数量，要注重质量与实用性，做到优选和精选，禁止购买非法出版物。订购图书、报刊所需费用应在各单位的业务经费中列支。
四、各地、各部门要加强对公款订阅报刊的管理。要按规定完成党报、党刊订阅计划后，方可订阅其他报刊。订阅经费由主管财务的领导按规定的开支渠道一支笔审批。各单位售卖旧报纸、书刊的收入，要冲销相应的经费支出科目，最大限度地节约图书、报刊订购经费。



1999年2月3日
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