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印发《中山市工业企业技术改造项目贷款贴息资金管理暂行办法》的通知

中府［1999］73号

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市工业企业技术改造项目贷款贴息资金管理暂行办法》发给你们，请贯彻执行。

一九九九年七月八日



中山市工业企业技术改造项目贷款贴息资金管理暂行办法

第一条 为实施“工业立市”的战略，建立有利于企
业自我改造、自我发展的技术进步机制，更加有效地发挥
技术改造项目贷款贴息资金（以下简称“息金”）的宏观
导向和激励作用，特制定本办法。
第二条 本办法所称的息金是指市财政补贴给市重
点技术改造项目贷款的资金。贴息资金规模为每年600万
元，一定3年，由市财政拨付，以后视情况再作调整。
第三条 本办法适用于在本市设立的从事工业生产
的国内投资企业。
第四条 息金的安排要遵循以下原则：
（一）以国家产业政策为依据，以市场为导向，有利
于节能降耗，降低成本，提高产品质量，扩大出口创汇，
优化产品结构，提高企业的技术装备水平和竞争能力；
（二）充分发挥息金的扶持、引导和带动作用，择优
扶强，突出重点，引导企业自有资金和社会资金的投向，
对我市支柱产业、优势产业、新兴产业和优势企业的技术
改造给予积极的鼓励和支持；
（三）坚持改革、改组、改造和加强企业管理相结合，
促进企业资产重组和技术改造，提高经济效益；
（四）激发和调动企业加大技术改造投入的积极性；
（五）有利于加快科技成果转化和促进高新技术产业
化。
第五条 依据我市经济发展目标和产业政策，符合以
下条件并且经济效益较好的技术改造项目，可纳入息金补
贴范围：
（一）高新技术产品、名优产品、出口创汇产品等重
点和重大产品结构调整的项目；
（二）实施“三改一加强”，促进企业存量资产流动、
实现战略重组和优化资源配置的重点项目；
（三）社会效益突出的节能降耗、能源综合利用、提
高产品质量等重点项目；
（四）重大引进技术消化吸收的项目；
（五）对我市支柱行业有突出带动作用的项目；
（六）列入国家和省专项的重点技术改造项目。
第六条 市工业管理部门每年年底在全市已办理立
项手续的技改项目中，根据以上范围编制次年年度预贴息
贷款项目计划（以下简称《计划》）。纳入《计划》的项目，
具备申请贴息的资格。并作为预选项目提供有关银行作为
可发放贷款的参考依据，待银行确认并签定贷款合同后方
可进入正式申报贴息程序。
第七条 经批准贴息的项目，必须具备以下条件，方
可发放贴息：
（一）项目竣工后按规定验收合格并投产；
（二）投资决算不超过概算的110%，并在合理工期
内竣工；
（三）对纳入国家级重点支持的技改项目，可以在项
目实施过程中按贷款到位进度贴息。
第八条 贴息标准：按项目实际贷款额给予全额或部
分贴息；贴息期限:一般为1年，最长不超过3年。
第九条 鼓励企业运用自有资金进行技术改造。对于
全额运用自有资金进行的重点技改项目，经审查确认其投
入的资金数额后，可按本办法的规定享受等同于贷款贴息
的资金支持。
第十条 市工业管理部门负责息金的申报、审查、下
达等具体组织工作。符合本办法第六条规定的项目，项目
承担单位可于每年的4月和10月向市工业管理部门提出
申请。申报材料包括：填报《技术改造项目贷款贴息申请
表》，并附项目批复文件、项目工程进度资料、项目竣工
验收报告及经办银行出具的贷款合同、贷款拨付单及利息
结算清单。
第十一条 申报项目由市工业管理部门对项目资料
进行初审后，上报由主管市长、财政局、工业管理部门、
计委、科委等部门组成的技改项目贴息会审领导组（以下
简称会审领导组）审定批准后实施。息金在每年的6月和
12月各下达一次，直接补贴到项目承担单位。
第十二条 获批准享受本市技改贷款贴息资金的重
点项目，由市优先逐级推荐上报，争取纳入省和国家的技
改贷款贴息资金计划。
第十三条 企业收到的息金，应按国家有关规定进行
财务处理。
第十四条 息金必须专款专用。任何单位、任何个人
不得以任何形式、任何理由截留和挪用息金。对违反规定
的，追究有关人员的责任，除将违规使用的息金全额收缴
市财政外，并取消其以后年度享受贴息的资格。
第十五条 市工业管理部门要定期对息金的落实情
况进行监督、检查，确保息金及时到位和正确使用，并于
每年年底向会审领导组报告息金的落实和使用情况。必要
时会审领导组可委托审计部门或中介机构对贴息使用情
况进行审计。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
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