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供港澳活羊检验检疫管理办法

第一章 总则
第一条 为做好供应港澳活羊检验检疫工作，确保供港澳活羊的健康与港澳市民食用安全，防止动物传染病、寄生虫病的传播，促进畜牧业生产发展和对港澳贸易，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其《实施条例》等法律法规和香港特别行政区政府对供港活羊的检疫要求，制定本办法。
第二条 凡在我国内地从事供港澳活羊中转、运输、贸易的企业均应遵守本办法。
第三条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）统一管理全国供港澳活羊的检验检疫工作。
国家检验检疫局设在各地的直属出入境检验检疫机构（以下简称直属检验检疫机构）负责各自辖区内供港澳活羊中转场的注册、监督管理和产地疫情监测，负责供港澳活羊的启运地检验检疫和出证管理。
出境口岸检验检疫机构负责供港澳活羊出境前的监督检查和临床检疫；负责供港澳活羊在出境口岸滞留站或转入中转场的检疫和监督管理。

第二章 中转场的注册管理
第四条 从事供港澳活羊中转业务的企业须向所在地直属检验检疫机构申请注册。只有经注册的中转场方可用于供港澳活羊的中转存放。
第五条 申请注册的中转场须符合下列条件：
（一）具有独立企业法人资格。不具备独立企业法人资格者，由其具有独立企业法人资格的上级主管部门提出申请；
（二）具有稳定的货源供应，与活羊养殖单位或供应单位签订有长期供货合同或协议；
（三）中转场设计存栏数量不得少于200只；
（四）中转场内具有正常照明设施和稳定电源供应；
（五）须符合《供港澳活羊中转场动物卫生防疫要求》（见附件1）。
第六条 申请注册的中转场应填写《供港澳活羊中转场检验检疫注册申请表》（见附件2），一式三份，并提供下列材料：
（一）《企业法人营业执照》复印件；
（二）中转场平面图和照片（包括场区大门口，场区全貌，羊舍外景，羊舍内景）；
（三）中转场的动物卫生防疫制度、饲养管理制度；
（四）签订供港澳活羊供货合同或协议的单位名单（包括单位名称、地址、单位性质（中转或养殖）、生产或经营规模、负责人姓名、联系电话）。
第七条 直属检验检疫机构按照本办法第五条的规定对申请注册的中转场进行考核。合格者，予以注册，并颁发《供港澳活羊中转场检验检疫注册证》（见附件3）。
注册证自颁发之日起生效，有效期为5年。
第八条 直属检验检疫机构对供港澳活羊注册中转场实施年审制度。
对逾期不申请年审或年审不合格且在限期内不整改或整改不合格的吊销其注册证。
第九条 注册中转场连续2年未用于供应港澳活羊的，检验检疫机构应注销其注册资格，吊销其注册证。
第十条 供港澳活羊中转场如迁址或发生企业名称、企业所有权、企业法人变更时应及时向直属检验检疫机构申请重新注册或变更手续。

第三章 动物疫病控制与预防
第十一条 注册中转场认可兽医负责中转场的动物卫生防疫和传染病防治工作，协助检验检疫机构做好注册中转场的检验检疫管理工作。
第十二条 进入注册中转场的活羊须来自非疫区的健康群，并附有产地县级以上动物防疫检疫机构出具的有效检疫证明。
违反前款规定者，检验检疫机构应注销注册中转场的注册资格。
第十三条 每只进场活羊，须经认可兽医查验证单并实施进场前临床检查，无动物传染病、寄生虫病临床症状，并作体内外寄生虫驱虫处理，加施耳牌后，方可转入中转场饲养。活羊须在中转场至少饲养2天。
第十四条 耳牌应加施在每只羊的左耳上。国家检验检疫局负责耳牌的监制；注册中转场所在地检验检疫机构负责耳牌发放与使用监督管理；注册中转场认可兽医负责耳牌的保管与加施，并把耳牌使用情况填入《供港澳活羊检疫耳牌使用情况登记表》（见附件4）。
耳牌规格为3ｃｍ×6ｃｍ，上面印有耳牌流水号（均为全国统一号）。耳牌上空白部分由检验检疫机构在发放耳牌时用专用笔标上注册中转场注册编号。注册编号加耳牌流水号即为每只羊的编号。
第十五条 注册中转场须保持良好的环境卫生，做好日常防疫消毒工作，开展灭鼠、灭蚊蝇和灭吸血昆虫工作。活羊出场后须及时清扫、消毒栏舍、饲槽、运动场。不得在中转场内宰杀病残死羊。进出中转场的人员和车辆须严格消毒。
第十六条 注册中转场应建立传染病申报制度，发现一般传染病应及时报告所在地检验检疫机构；发现可疑一类传染病或发病率、死亡率较高的动物疾病，应采取紧急防范措施并于24小时内报告所在地检验检疫机构和地方政府兽医防疫机构。
发生一类传染病或炭疽的注册中转场，应停止向港澳供应活羊。在清除所有羊只、进行彻底消毒21天后，经再次严格消毒，方可重新用于中转活羊。
第十七条 注册中转场须严格遵守国务院农业行政主管部门的有关规定，不得饲喂或存放任何明文规定禁用的抗菌素、催眠镇静药、驱虫药、兴奋剂、激素类等药物。对国家允许使用的药物，要遵守国家有关药物停用期的规定。
注册中转场须将使用的药物名称、种类、使用时间、剂量、给药方式等填入监管手册。
第十八条 注册中转场使用的饲料应符合国家检验检疫局有关出口食用动物饲用饲料的规定。对使用的饲料饲草要详细记录来源、产地和主要成分。
第十九条 供港澳活羊必须使用专用车辆（船舶）进行运输，检验检疫机构或其认可兽医对供港澳活羊批批进行监装。装运前由启运地检验检疫机构或其授权的认可兽医监督车辆（船舶）消毒工作。
第二十条 供港澳活羊应以中转场为单位装车（船），不同中转场的羊不得用同一车辆（船舶）运输。运输途中不得与其它动物接触，不得卸离运输工具，并须使用来自本场的饲料饲草。
第二十一条 进入出境口岸中转场的羊必须来自供港澳活羊注册中转场，保持原注册中转场的检疫耳牌，并须附有启运地检验检疫机构签发的《动物卫生证书》。
第二十二条 装运供港澳活羊的回空火车、汽车、船舶在入境时由货主或承运人负责清理粪便、杂物，洗刷干净，进境口岸检验检疫机构实施消毒处理并加施消毒合格标志。
第二十三条 出口企业不得从非注册中转场收购供港澳活羊，不得使用非注册中转场转运供港澳活羊。
违反前款规定者，各检验检疫机构均不得再接受其报检，并依法对其予以处罚。

第四章 检验检疫
第二十四条 出口企业或其代理人应在活羊出场前2--5天向当地检验检疫机构报检。
检验检疫机构受理报检后，应到注册中转场逐头核对供港澳活羊的数量、耳牌号等，对供港澳活羊实施临床检查，必要时实施实验室检验和药残检测。
第二十五条 经检验检疫合格的供港澳活羊由启运地检验检疫机构签发《动物卫生证书》。证书有效期，广东省内为3天，长江以南其他地区为6天，长江以北地区为7--15天。
第二十六条 供港澳活羊运抵出境口岸时，货主或代理人须于当日持启运地检验检疫机构签发的《动物卫生证书》正本向出境口岸检验检疫机构报检。
如需卸入出境口岸中转场的，须向检验检疫机构申报，经现场检疫合格方可卸入中转场。来自不同的注册中转场的供港澳活羊须分群饲养。
第二十七条 受理报检后，出境口岸检验检疫机构根据下列情况，分别处理：
在《动物卫生证书》有效期内抵达出境口岸、不变更运输工具出境的，经审核证单、核对耳牌号并实施临床检查合格后，在《动物卫生证书》上加签实际出口数量，出具《出境货物通关单》准予出境。
在《动物卫生证书》有效期内抵达出境口岸、变更运输工具出境的，经审核证单、核对耳牌号并实施临床检查合格后，重新签发《动物卫生证书》，并附原证书复印件，出具《出境货物通关单》准予出境。
经检验检疫不合格的，或无启运地检验检疫机构签发的《动物卫生证书》或超过《动物卫生证书》有效期、无检疫耳牌的，或伪造、变造检疫证单、耳牌的，不准出境。
第二十八条 出境口岸检验检疫机构如发现供港澳活羊有重大疫情，应立即上报国家检验检疫局，并向当地地方政府兽医防疫机构通报，同时通知相关检验检疫机构。
第二十九条 出境口岸检验检疫机构应定期将各省、市、自治区供港澳活羊检验检疫数据和检疫中发现的有关疾病、证单、装载、运输等存在的问题书面通知启运地直属检验检疫机构。

第五章 监督管理
第三十条 检验检疫机构对供港澳活羊注册中转场实施检验检疫监督，定期检查供港澳活羊的收购、用药、免疫、消毒、饲料使用和疾病发生情况。监督检查结果分别填入《供港澳活羊中转场监管手册》（见附件5）。注册中转场应按要求如实填写监管手册，并接受检验检疫机构的监督管理。
第三十一条 检验检疫机构根据情况可定期或不定期对注册中转场动物药物使用和管理情况进行检查，采集所需样品作药物残留检测。
第三十二条 检验检疫机构对注册中转场的饲料、饲料添加剂使用情况进行监督，必要时可取样检测病原微生物、农药、兽药或其他有毒有害物质的残留量。

第六章 附则
第三十三条 “供港澳活羊中转场”是指专门用于将供港澳活羊从饲养单位输往港澳途中暂时存放的场所，包括在启运地的中转场和在出境口岸的中转场。
第三十四条 每一注册中转场使用一个注册编号，编号格式为ＸＸＧＹＹＹ。其中ＸＸ为汉语拼音字母，代表注册中转场所在地的省、直辖市、自治区汉语拼音缩写（见附件6）；Ｇ表示活羊中转场，ＹＹＹ是流水号。
按照上述规定，深圳、珠海、宁波、厦门检验检疫局辖区的注册中转场的编号格式分别特别规定为ＧＤＧＳＹＹ，ＧＤＧＺＹＹ，ＺＪＧＮＹＹ，ＦＪＧＸＹＹ，ＹＹ为流水号。
第三十五条 违反本办法的规定，依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例予以处罚。
第三十六条 本办法由国家检验检疫局负责解释。
第三十七条 本办法自2000年1月1日起施行。
附件：
1．供港澳活羊中转场动物卫生防疫要求
2．供港澳活羊中转场检验检疫注册申请表
4．供港澳活羊检疫耳牌使用情况登记表
5．供港澳活羊中转场检验检疫监管手册
6．各省市自治区汉语拼音缩写表

附件1：
供港澳活羊中转场动物卫生防疫要求
1．中转场周围500米范围内无其它动物饲养场、医院、牲畜交易市场、屠宰厂。
2．设有以中转场负责人为组长的动物卫生防疫领导小组；至少有一名经检验检疫机构培训、考核、认可的兽医。
3．在过去21天内，中转场未发生过一类传染病和炭疽。
4．中转场工作人员无结核病、布氏杆菌病等人畜共患病。
5．具有健全的动物卫生防疫制度（包括疫情报告制度、防疫消毒制度、用药制度）和饲养管理制度（包括活羊入出场登记制度、饲料饲草及添加剂使用登记制度）。
6．中转场周围设有围墙；场内分设健康羊圈舍和与其远离的病羊隔离舍。
7．中转场内清洁卫生，大门口设置有车辆消毒池及喷雾消毒设施；人行通道入口设有消毒池或消毒垫。
8．中转场内水源充足，水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
9．中转场内不得有除羊和守卫犬以外的其它动物，用于守卫的犬只应栓养。
10．所用饲料及饲料添加剂不含违禁药品。

附件2：
供港澳活羊中转场检验检疫注册
申请表
申请单位：------------------------------
审批单位：------------------------------
中华人民共和国国家出入境检验检疫局制
填表说明
一、申请单位填报《申请表》一式三份，须用钢笔或毛笔填写，要求文字简练、字迹清楚、书写工整。
二、递交《申请表》时，须提供以下附件（一式三份）：
1、企业法人营业执照复印件；
2、场区平面图；
3、动物卫生防疫制度（日常卫生管理制度、疫病防治制度、用药管理制度）；
4、饲养管理制度（饲料和添家剂使用管理制度、羊入出场管理制度）；
5、场区照片（场区大门口、场区全貌、羊舍外景、羊舍内景）。
----------------------------------------------------------------------------
| |（中文名） |
|企业名称|--------------------------------------------------------------|
| |（英文名） |
|--------|--------------------------------------------------------------|
|法定地址| |邮政编码| |
|--------|------------------------------------|--------|--------------|
|法人代表| |成立时间| | 电话 | |
|--------|--------------------------------------------------------------|
|企业性质| 国营口 集体口 个体口 合资口 独资口 |
|------------------------------------------------------------------------|
| | |名称| | 疫 | 是 |
| |中转场 |----|--------------------------------| |----------|
| | |地址| | 区 | 否 |
| |--------|----|----------------------------------------------------|
| |联系人 | | 电话 | | 邮政编码 | |
| |--------|----|--------|----|------------------------------------|
|中| | | | | | |兼职| |
| |兽医人数| | 学历 | | 专业 | |人数| |
|转|--------|----|--------|----|----------------|------------------|
| |现有职工| | |人数| |主要| |
|场| | |饲养人员|----|----------|经营| |
| | 数 | | |体况| |品种| |
|概|--------|----|--------|----|----------|------------------------|
| |场区面积| |建场时间| |设计存栏 | |
|况| | | | |量（只） | |
| |--------------|----------------------------------------------------|
| | 中转场围墙 | 有 |无| 场大门口车辆消毒 |有| 无 |
| | | | | 池 | | |
| |--------------|------|--|----------------------------|--|------|
| | 中转场水源 | 有 |无| 场大门口人行通道 |有| 无 |
| | | | | 消毒垫 | | |
| |--------------|------|--|----------------------------|--|------|
| | | | | |稳|不稳 |
| | 中转场照明 | 有 |无| 中转场电源供应 |定| 定 |
| |--------------|------|--|----------------------------|--|------|
| |动物卫生制度 | 有 |无| 饲养管理制度 |有| 无 |
| |--------------------------------------------------------|--|------|
| |中转场周500米有无其它动物饲养场、医院、牲畜交易市场、|有| 无 |
| | 屠宰厂 | | |
----------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
| |本企业声明，本企业向出入境检验检疫机构申请作为供港澳活羊注册中 |
| |转场，所填报的材料真实，并将严格遵守《中华人民共和国出入境动植 |
| 申 |物检疫法》和《供港澳活羊检验检疫管理办法》等法律法规的规定，并 |
| 请 |接受检验检疫机构的监督管理。 |
| 单 | |
| 位 | |
| 声 | |
| 明 | 法定代表： （签名、单位公章）|
| | 年 月 日 |
| | |
| | |
|--------|----------------------------------------------------------------|
| 检考| |
| | |
| 验 | |
| 核| |
| 检 | |
| | |
| 疫小| |
| | |
| 机 | |
| 组| |
| 构 | 考核小组负责人签字： |
| 意| |
| 注 | 年 月 日 |
| | |
| 册见| |
|--------|----------------------------------------------------------------|
| 检 | |
| 验 | |
| 检 | |
| 疫 | |
| 机 | |
| 构 | |
| 审 | 负责人（签名）： |
| 批 | 单位公章： |
| 意 | 年 月 日 |
| 见 | |
|--------|----------------------------------------------------------------|
|发证日期| |注册证编号| |
|--------|----------------------------------------------------------------|
|有效期 | |
|--------------------------------------------------------------------------|
|领证人签名| | 领取日期| |
------------------------------------------------------------------------------

附件3：
供港澳活羊中转场检验检疫
注册证（正本）
注册编号：
单位名称：
法定代表人：
法定地址：
注册场地址：
有效期： 年 月 日至 年 月 日
发证机关（公章）：
中华人民共和国国家出入境检验检疫局制
供港澳活羊中转场检验检疫注册证
（副本）
注册编号：
单位名称：
法定代表人
法定地址：
注册场地址：
有效期： 年 月 日至 年 月 日
发证机关（公章）
中华人民共和国国家出入境检验检疫局制
--------------------------------------------------
| 年 度 | 年 审 结 果 |
|------------------|--------------------------|
| | |
|------------------|--------------------------|
| | |
|------------------|--------------------------|
| | |
--------------------------------------------------

附件4：
供港澳活羊检疫耳牌使用情况登记表
----------------------------------------------------------
| 注册中转场名称| |
|----------------|------------------------------------|
|中转场注册编号 | |认可兽医姓名| |
|--------------------------------|------------|------|
|标记|标记|产地 | 耳牌编号 |耳牌损坏数及|使用人|
|日期|头数|（县）| |编号 |签 字|
|----|----|------|------------|------------|------|
| | | | | | |
|----|----|------|------------|------------|------|
| | | | | | |
|----|----|------|------------|------------|------|
| | | | | | |
|----|----|------|------------|------------|------|
|合计| | | | | |
----------------------------------------------------------
注：此表应如实填写，一式二份，一份要及时上报，另一份妥为保存。

附件5：
注册编号：
供港澳活羊注册中转场检验检疫
监管手册
单位名称：--------------------------------
中转场地址：------------------------------
中华人民共和国出入境检验检疫局制
年 月 日
使用和填写说明
一、本手册为检验检疫机构对注册中转场实施检疫监督的手段及进行年审的必备资料，是中转场防疫、留仓、装运的真实记录。
二、本手册每场一式两份，一份留注册中转场保存备案，一份由出口企业作报检用。
三、本手册除监管记事栏外均由注册中转场负责人或认可兽医如实填写、不得涂改，并接受所在地检验检疫机构的监督。
四、发现疫情，须于24小时内向所在地检验检疫机构报告，并如实填写在本手册中。
五、手册用毕须向所在地检验检疫机构换领新手册。如有遗失，须及时向所在地检验检疫机构报告并申请补发。
中转场简况
中转场名称--------------------注册编号------------------
单位名称----------------------设计场留量----------------
详细地址----------------------邮政编码------------------
法人代表----------------------联系电话------------------
中转场负责人------------------联系电话------------------
认可兽医----------------------联系电话------------------
中转活羊进出场记录表
--------------------------------------------------------------
| 进场记录 |
|----------------------------------------------------------|
| 产地名称 |活羊|活羊|检疫证书编号|进场|供货单位名称|
| |品种|数量| |时间| |
|------------|----|----|------------|----|------------|
| | | | | | |
|----------------------------------------------------------|
|耳| |
|牌| |
|号| |
|----------------------------------------------------------|
|至中转场之前的途中用| |
| 料、用药情况 | |
|--------------------|------------------------------------|
|进场时的临床检查结果| |
|----------------------------------------------------------|
| 出场记录 |
|----------------------------------------------------------|
|活羊品种|出场|出场时间|供港澳活羊数| 运输工具号牌 |
| |数量| | | |
|--------|----|--------|------------|------------------|
| | | | | |
|----------------------------------------------------------|
| 供港澳活羊耳牌号 |
|----------------------------------------------------------|
|耳| |
|牌| |
|号| |
|----------------------------------------------------------|
|出场时的临床检查结果| |
|--------------------|------------------------------------|
|中转场负| |中转场认可| |检验检疫| |
|责人签字| |兽医签字 | |员签字 | |
--------------------------------------------------------------
日常防疫消毒记录表
--------------------------------------------------------------------------
|日期|消毒药品|消毒方式|剂 量|消毒对象|消毒效果|消毒人员|负责人|
|----|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|
| | | | | | | | |
|----|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|
| | | | | | | | |
|----|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|
| | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
疫情调查表
----------------------------------------------------------------
| |发病活| | | | | |
|日期| |注册场编号|病 症|初诊结果|处理措施|负责人|
| |羊数 | | | | | |
|----|------|----------|------|--------|--------|------|
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|------------------------------------------------------------|
|当地疫情情况： |
| |
| |
----------------------------------------------------------------
监管记事
--------------------------------------------------
|检查日期| 内 容 |中转场负责人|检验检疫员|
|--------|----------|------------|----------|
| | | | |
| | | | |
| | | | |
--------------------------------------------------

附件6：
各省市自治区汉语拼音缩写表
------------------------------------------------------
|ＢＪ |北京市 |ＨＢ |湖北省 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＴＪ |天津市 |ＨＮ |湖南省 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＨＪ |河北省 |ＧＤ |广东省 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＳＸ |山西省 |ＧＸ |广西壮族自治区 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＮＭ |内蒙古自治区 |ＨＱ |海南省 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＬＮ |辽宁省 |ＳＣ |四川省 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＪＬ |吉林省 |ＧＺ |贵州省 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＨＬ |黑龙江省 |ＹＮ |云南省 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＳＨ |上海市 |ＸＺ |西藏自治区 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＪＳ |江苏省 |ＳＮ |陕西省 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＺＪ |浙江省 |ＧＳ |甘肃省 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＡＨ |安徽省 |ＱＨ |青海省 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＦＪ |福建省 |ＮＸ |宁厦回族自治区 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＪＸ |江西省 |ＸＪ |新疆维吾尔自治区 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＳＤ |山东省 |ＴＷ |台湾省 |
|------|--------------|------|------------------|
|ＨＹ |河南省 |ＣＱ |重庆市 |
------------------------------------------------------



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