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安徽省人民政府关于进一步规范经济适用住房价格管理促进住房建设和流通的通知
安徽省人民政府
各地级市人民政府、行政公署，各县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为了贯彻《国务院关于进一步深化住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）和《国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设意见的通知》（国发〔1998〕34号），充分发挥价格杠杆在引导消费、启动住房市场方面的调控作用，促进住宅业
成为新的经济增长点，现就进一步规范经济适用住房价格管理的有关问题通知如下：
一、建立成本约束机制，努力降低经济适用住房价格
规范成本构成，健全约束机制，是降低经济适用住房价格、扩大住房消费需求的有效措施。当前，各地经济适用住房建设成本不规范，缺乏约束机制，在一定程度上妨碍了经济适用住房建设和流通，影响了住房制度改革的深入发展。各级政府价格主管部门要会同有关部门和单位建立经
济适用住房成本约束机制，严格控制其成本构成。实行经济适用住房定价审价制度，对向中低收入家庭供应、享受政府优惠政策、并按国家住宅建设标准设计建设的经济适用住房，实施政府指导价管理。
经济适用住房的成本包括征地拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费（含小区非营业性配套公建费）、管理费、贷款利息和税金等七项因素。管理费按不超过成本费用前四项之和的2％计算；贷款利息按当年人民银行公布的法定贷款利率、工程建
设平均贷款周期（七层及以上为18个月，七层以下为12个月）和成本费用前四项之和的40％计算。
利润以成本费用前四项之和为基数，按最高不超过3％计算。
进一步加强地价管理，降低住房建设成本。各级政府价格主管部门、土地管理部门要在当地政府的领导下，切实做好城镇国有土地基准地价、标定地价的定期确定公布工作，以基准地价为依据调控引导地价水平。要认真落实经济适用住房建设用地年度供应计划，确保经济适用住房建设
用地要求，严禁将用于经济适用住房建设的行政划拨土地有偿转让或用于高标准的商品房建设。城区改造拆迁，对拆迁户实行拆除房作价补偿、安置房政府定价有偿提供的办法。具体管理办法由省物价局会同有关部门制定。
加强对建安工程定额的管理，增强制定建安工程定额的透明度，保证制定工程定额的合理性、科学性。今后调整建安工程定额，建设行政主管部门必须按照有关规定组织物价、计划、财政、劳动等部门论证。要加强对住房建设中供水、供电、供气等附属设施建设费用的管理，各项费用
要公开标准，严格执行预算定额。
住宅区基础设施建设费（含小区非营业性配套公建费），必须按国家技术监督局、建设部发布《城市居住区规划设计规范》（国标ＧＢ50180－93）规定执行，不得自行扩大配套规模，加大开发成本。
小区内经营性配套设施按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则投资建设，不得计入经济适用住房建设成本。
二、继续清理涉及经济适用住房的收费，努力减轻经营者和消费者的负担
本着大力扶持和加快经济适用住房建设的原则，各地要进一步加大清费治乱的力度，坚决取消各种不合理的收费和重复收费，取消企业资质审查、工程竣工验收、产权审核等收费及各种押金、保证金；整顿、规范征地管理费、供电贴费和各种证照收费；降低过高的收费标准，对经济适
用房一律实行减半征收。涉及经济适用住房的收费项目和标准的审批管理权限，集中在中央和省两级，各地不得越权出台收费项目和擅自提高收费标准。
经认真清理，现对国家法律、法规和省以上人民政府以及省物价、财政部门批准的涉及经济适用住房建设和流通环节的22项收费予以公布（其中，减半收费17项）。凡本通知未公布的其他合法收费项目（含各种合法基金、资金、保证金和附加费等），各地、各部门一律不得再向经
济适用住房建设、开发企业和购房者收取。凡本通知予以公布、各地尚未开征的各项收费，一律不得再重新开征；凡具体执行标准低于公布收费标准的，也不得重新提高收费标准。
对重大建设收费项目开展专项治理。取消对经济适用住房收取商业网点建设费，商业网点按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则经营或实行有偿出让和转让。配套建设的商业网点，未经商业主管部门批准，不准擅自改变用途；对需要实行政府定价出售、出租的商业用房，应按保本或
微利的原则核定价格标准。规范人防工程易地建设费，对设防城市经济适用住房的开发建设，按规定同步配套建设人防工程，不得收费；因地质等原因不能同步配套建设，必须易地建设的，按规定收取易地建设费；严禁向非设防地区经济适用住房收取人防工程易地建设费。免收城市基础设
施配套费。
规范垄断行业和行政管理部门的收费行为。供水、供电部门按规定收取水增容费、电增容费（贴费）后，不得再向经济适用住房建设或开发企业重复收取相关的建设费用。停止向住房开发建设收取用电权费。对旧城改造的经济适用住房建设项目，应扣除原有水电容量部分后，缴纳水电
增容费。有关行政管理部门在办理征地和批准建设项目手续时，不得代其他部门收取费用，也不得收取代征手续费。
全面清理房地产交易环节的收费，取消各种名目的管理费、监证费，降低交易手续费等收费标准，促进房地产流通。
建立和完善房地产开发企业负担卡制度，加强对建设项目收费的监审。实行《建设项目收费登记卡》制度。收费单位收费时，必须按省政府公布的涉及经济适用住房建设收费项目和标准收费，并按规定在《建设项目收费登记卡》上如实记载。拒绝记载的，房地产开发和建设单位有权拒
缴。
三、规范经济适用住房价格行为，维护市场正常交易秩序，促进经济适用住房的建设和流通
各级政府价格主管部门要积极指导、帮助房地产开发企业建立健全价格行为自我约束机制，监督企业销售住房实行明码标价，禁止虚假标价。对违反国家规定乱加费用、短给面积、价格欺诈等不正当价格行为，要依法查处。
凡销售价格未经物价部门审批的住宅不得冠以“安居房”、“解困房”、“平价房”、“成本房”、“微利房”和“经济适用住房”等名称，防止以此误导和蒙骗购房者。销售经济适用住房不得在公开标明的住宅价格外加价，不得加收任何费用，也不得在经济适用住房交付使用时委托
物业管理单位追加房价外的任何费用（国家调整的税收除外）。
经营者必须在经济适用住房销售点挂牌或以售房说明书等形式显示以下内容：（一）每个具体住房售卖单元的座落位置、结构、形状、面积、朝向、楼层、售价、付款方式及优惠折扣率；（二）房价外代收代付的选择性服务项目与收费标准。
经济适用住房交易的合同售卖面积应与实际面积相符。售房契约中所列的建筑面积或庭院土地使用面积与房地产管理部门核发的《房地产证》记载面积的误差值在测量规范允许范围（正负1％）以内的，交易双方可不作任何补偿；误差值超过正负1％的，按照契约规定的售房价格多退
少补。
经济适用住房交易必须做到质价相符。经营者应按建设部门制定的《商品房购销合同示范文本》的要求签订售房契约（合同），明确标示住房的结构、材料、设备、装修质量标准。并严格按售房契约的标示交付购房者质价相符的住房，不得变相提高房价。
规范政府定价行为。省物价局统一制定《安徽省经济适用住房价格审核申请表》，在出售（或预售）前，由房地产开发经营企业按要求如实填报，报送当地价格主管部门、建设或房地产行政主管部门审核，由价格主管部门行文执行。对申报手续、资料齐全的，物价等部门在接到书面申
请30日内要审核、审批完毕。
各级政府价格主管部门核定经济适用住房价格，除审核成本外，还要兼顾审核住房的建设质量、地理位置、供求情况等因素，在利润率不超过3％限幅内，明确开发企业的具体定价权限。
四、加强经济适用住房价格的管理，加大监督检查力度
各级政府要加强领导，统筹组织安排深化住房制度改革和加快住宅建设发展的各项政策措施的实施工作，切实保证经济适用住房价格各项政策的落实。
本通知下发后，各级政府要组织有关部门定期对本地区经济适用住房价格和涉及经济适用住房的收费进行专项检查。对不按本通知规定的各种价格和收费违法行为，一经查实，要依照《中华人民共和国价格法》从严处罚，并按规定将罚没款上交财政；同时追究直接责任人和有关领导的
责任。
各地要及时总结经验，不断完善扶持经济适用住房建设和流通的政策措施，协调处理好出现的新矛盾、新问题，并将执行中出现的重大问题及时报告省政府。
附：
涉及经济适用住房建设和流通环节的收费项目和标准表
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｜ 序 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 收 费 项 目 ｜ 收 费 标 准 ｜ 收费依据 ｜
｜ 号 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜土地补偿费 ｜按新修订的《土地管理法》规定执行。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜《中华人民共和 ｜
｜ ｜ ｜安置补助费 ｜同 上 ｜国土地管理法》 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜土｜地上附着物和青 ｜ ｜ ｜
｜ ｜地｜ ｜同 上 ｜ ｜
｜ ｜安｜苗的补偿费 ｜ ｜ ｜
｜ ｜置｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜补｜拆迁补偿费 ｜由市、县政府规定 ｜ ｜
｜ ｜偿｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜费｜新蔬菜基地开发 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜征用蔬菜基地，征多少补多少 ｜ ｜
｜ ｜ ｜基金 ｜ ｜ ｜
｜ 1 ｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜法｜ ｜按照“占多少，垦多少”原则垦还。对无条件开垦或 ｜ ｜
｜ ｜定｜ ｜开垦不合要求的，按下列标准收取。 ｜省人大常委会 ｜
｜ ｜补｜ ｜1．占用一级基本农田的，按征地补偿、补助费总额 ｜96公告第37号 ｜
｜ ｜偿｜占用基本农田保 ｜的2倍收取； ｜公布的《安徽省 ｜
｜ ｜性｜护区耕地造地费 ｜2．占用二级基本农田的，按征地补偿、补助费总额 ｜基本农田保护条 ｜
｜ ｜收｜ ｜的1倍收取； ｜例》、皖政办 ｜
｜ ｜费｜ ｜3．占用三级基本农田的，按征地补偿、补助费总额 ｜〔1995〕76号 ｜
｜ ｜ ｜ ｜的0．5倍收取。 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜
执收单位｜ 备 注 ｜
｜ ｜
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜
｜ ｜
土 ｜ ｜
地 ｜ ｜
部 ｜ ｜
门 ｜ ｜
代 ｜ ｜
收 ｜ ｜
｜ ｜
－－－－｜ ｜
｜ ｜
菜改办 ｜ ｜
｜ ｜
－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
土 ｜占用蔬菜生产基地内的菜地， ｜
｜已按国家有关规定缴纳新菜地 ｜
地 ｜开发建设基金的，不再缴纳。 ｜
｜96年9月1日前该项收费为 ｜
部 ｜“占用基本农田补偿费”（政策 ｜
｜依据省政府皖政〔1994〕5号， ｜
门 ｜标准为征地费用的1％） ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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｜ ｜征地管理费减半征收 ｜1．全包征地式：一次性征用耕地在1000亩以上 ｜国家物价局、财 ｜
｜ ｜（行政性收费） ｜ （含）其它土地2000亩以上的（含）按征地费总 ｜政部〔1992〕价费 ｜
｜ ｜ ｜ 额不超过3％收取；征用耕地1000亩以下，其 ｜字597号 ｜
｜ ｜ ｜ 它土地2000亩以下按征地费总额不超过4％ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 收取。 ｜省财政厅、物价 ｜
｜ ｜ ｜ ｜局皖价费字 ｜
｜ ｜ ｜2．半包式：按上述亩数分别不超过2％、2．5％收 ｜〔1993〕131号 ｜
｜ ｜ ｜取。 ｜ ｜
｜ 2 ｜ ｜3．单包式：按上述亩数分别不超过1．5％、2％收 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 取。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 无偿划拨国有荒山、荒地的用地项目收取标准 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 为： ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 2 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ①省辖市（不含辖县）范围1．00元／ｍ ； ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ②县及县级市所辖镇或街道办事处范围内0． ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 2 2 ｜ ｜
｜ ｜ ｜80元／ｍ ；其它地区0．60元／ｍ 。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜1．只办理征地手续不负责征地 ｜
｜ 工作的，不得收取征地管理 ｜
｜ 费。 ｜
｜2．党政机关、全额预算管理的 ｜
｜ 事业单位、中小学校、幼儿 ｜
土 ｜ 园、福利院、敬老院、孤儿 ｜
｜ 院、妇幼保健、防疫、残疾人 ｜
｜ 企业免征；抢险救灾用地免 ｜
地 ｜ 征。 ｜
｜3．差额预算管理和自收自支管 ｜
｜ 理的事业单位为修建办公 ｜
部 ｜ 楼、宿舍楼征用土地，减半收 ｜
｜ 取。 ｜
｜4．征地费用包括：土地补偿费、 ｜
门 ｜ 安置补助费、青苗补偿费、地 ｜
｜ 上地下附着物和拆迁补偿 ｜
｜ 费。 ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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｜ 序 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 收 费 项 目 ｜ 收 费 标 准 ｜
｜ 号 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜土地登记费或土地权 ｜1．土地权属调查、地籍测绘 ｜
｜ ｜属、用途变更登记费 ｜ 2 ｜
｜ ｜减半征收（行政性收 ｜ ａ．党政机关、团体土地使用面积在2000ｍ （含） ｜
｜ ｜费） ｜ 2 ｜
｜ ｜ ｜ 以下每宗地收200元，每超过500ｍ 以内加收 ｜
｜ ｜ ｜ 25元，最高不超过700元；ｂ．企业土地使用面 ｜
｜ ｜ ｜ 2 ｜
｜ ｜ ｜ 积在1000ｍ （含）以下每宗地收100元，每超过 ｜
｜ ｜ ｜ 2 ｜
｜ ｜ ｜ 500ｍ 以内加收40元，最高不超过4万元；ｃ． ｜
｜ ｜ ｜ 全额预算管理事业单位用地执行党政机关、团 ｜
｜ ｜ ｜ 体收费标准；差额预算管理事业单位土地使用 ｜
｜ ｜ ｜ 2 ｜
｜ ｜ ｜ 面积在5000ｍ （含）以下每宗地收300元，每超 ｜
｜ ｜ ｜ 2 ｜
｜ ｜ ｜ 过500ｍ 以内加收25元，最高不超过1万元； ｜
｜ 3 ｜ ｜ 自收自支预算管理事业单位用地执行企业收费 ｜
｜ ｜ ｜ 2 ｜
｜ ｜ ｜ 标准；ｄ．城镇居民住房用地面积在100ｍ （含） ｜
｜ ｜ ｜ 2 ｜
｜ ｜ ｜ 以下每宗地收13元，每超过50元／ｍ 以内加 ｜
｜ ｜ ｜ 收5元，最高不超过30元；ｅ．农村居民生活用 ｜
｜ ｜ ｜ 2 2 ｜
｜ ｜ ｜ 地面积在200ｍ （含）以下每宗地收5元，200ｍ ｜
｜ ｜ ｜ 以上每宗地收10元；ｆ．学校、福利院、敬老院、 ｜
｜ ｜ ｜ 孤儿院、免税残疾人企业，无收入教堂、寺庙、监 ｜
｜ ｜ ｜ 狱等用地，免收土地权属调查、地籍测绘费； ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜2．土地注册登记、发证：个人每证5元，单位每证 ｜
｜ ｜ ｜10元，“三资”企业和其他用国家特制证书的，每 ｜
｜ ｜ ｜证20元。 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜建设用地批准书工本 ｜ ｜
｜ 4 ｜费减半征收（行政性 ｜每份不超过8元。 ｜
｜ ｜收费） ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜
收 费 依 据 ｜执收单位｜ 备 注 ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
国家土地局、测绘局、 ｜ ｜ ｜
物价局、财政部 ｜ ｜ ｜
〔1990〕国土〔籍〕第 ｜ ｜ ｜
93号 ｜ ｜ ｜
省物价局、省财政厅、 ｜ ｜ ｜
省土地局、省测绘局 ｜ ｜ ｜
皖土〔籍〕〔92〕第066 ｜ 同 ｜ ｜
号 ｜ ｜ ｜
国家计委、财政部计 ｜ ｜ ｜
价费字〔1997〕2257 ｜ ｜ ｜
号 ｜ ｜ ｜
省物价局、财政厅皖 ｜ ｜ ｜
价经费字〔1997〕440 ｜ ｜ ｜
号 ｜ 上 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
同 上 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
国家物价局、财政部 ｜ ｜ ｜
｜土地部门｜ ｜
〔1993〕价费字139号 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜
｜ 5 ｜城市规划设计费 ｜详见右文 ｜
｜ ｜（经营性收费） ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜工程勘察、工程设计 ｜ ｜
｜ 6 ｜费 ｜详见右文 ｜
｜ ｜（经营性收费） ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜城市房屋拆迁管理费 ｜ ｜
｜ 7 ｜减半征收 ｜不超过房屋拆迁补偿安置费用的0．3％。 ｜
｜ ｜（行政性收费） ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜建筑工程合同鉴证费 ｜按建安工程造价的万分之二（建设、施工单位各负 ｜
｜ 8 ｜减半征收 ｜ ｜
｜ ｜（事业性收费） ｜担万分之一）收取。最高不超过3000元。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜10万元以下为50元；10万元－不满50万元为 ｜
｜ ｜建筑工程合同公证费 ｜100元；50万元－不满100万元为300元；100万 ｜
｜ 9 ｜减半征收 ｜元－不满200万元为600元；200万元－不满300 ｜
｜ ｜（事业性收费） ｜万元为1000元；300万元－不满400万元为2000 ｜
｜ ｜ ｜元；400万元以上为3000元。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
国家物价局、建设部 ｜ ｜ ｜
价费字〔93〕168号 ｜城建部门 ｜ ｜
省物价局、省建设厅 ｜设计部门 ｜ ｜
皖价费字〔93〕143号 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
国家物价局、建设部 ｜ ｜ ｜
价费字〔92〕375号 ｜城建部门 ｜ ｜
省计委、物价局、建设 ｜勘察、设 ｜ ｜
厅皖价费字〔1992〕 ｜计单位 ｜ ｜
272号 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
国家计委、财政部计 ｜城建部门 ｜收取拆迁管理费后，不得 ｜
｜ ｜再另外收取拆迁许可证等 ｜
价费字〔97〕2500号 ｜拆迁部门 ｜其它费用。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
国家物价局、财政部 ｜ ｜ ｜
价费字〔1992〕第414 ｜工商部门 ｜ ｜
号 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
国家物价局、财政部 ｜ ｜ ｜
｜公证部门 ｜办理了公证不须再办鉴证 ｜
价费字〔1991〕549号 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序 号｜ 收 费 项 目 ｜ 收 费 标 准 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜工程、劳动定额编制 ｜ ｜
｜10 ｜管理费（测定费）减半 ｜按建安工作量的1．5‰收取定额编制管理费。 ｜
｜ ｜征收 ｜ ｜
｜ ｜（行政性收费） ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜施工（含施工 ｜
｜ ｜ ｜工程概（预）算 ｜设计阶段（含 ｜招标）及保修 ｜
｜ ｜ ｜ Ｍ（万元） ｜设计招标）监 ｜阶段监理取费 ｜
｜ ｜ ｜ ｜理取费ａ（％） ｜ｂ（％） ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ M＜500 ｜0.20＜a ｜2.50＜b ｜
｜ ｜工程建筑监理费减半 ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 500≤M＜1000 ｜0.15＜a≤0.20 ｜2.00＜b≤2.50 ｜
｜11 ｜征收 ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 1000≤M＜5000 ｜0.10＜a≤0.15 ｜1.40＜b≤2.00 ｜
｜ ｜（经营性收费） ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 5000≤M＜10000 ｜0.08＜a≤0.10 ｜1.20＜b≤1.40 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 10000≤M＜50000 ｜0.05＜a≤0.08 ｜0.80＜b≤1.20 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 50000≤M＜100000 ｜0.03＜a≤0.05 ｜0.60＜b≤0.80 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜100000≤M ｜a≤0.03 ｜b≤0.60 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜城市道路占用费（占 ｜ 2 ｜
｜ ｜道费）减半征收 ｜主干道施工占道路0．80元／ｍ ；次干道施工占道0． ｜
｜12 ｜ ｜ 2 2 ｜
｜ ｜（事业性收费） ｜60元／ｍ ；支干道施工占道0．40元／ｍ ；街道道路施 ｜
｜ ｜ ｜ 2 ｜
｜ ｜ ｜工占道0．30元／ｍ 。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
收 费 依 据 ｜执收单位 ｜ 备 注 ｜
－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
国家计委、财政部 ｜城建部门 ｜ ｜
计价费字〔1997〕第 ｜定额管 ｜ ｜
2500号 ｜ 理站 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜城建部门 ｜ ｜
省物价局、建设厅 ｜ ｜ ｜
皖价费字〔1992〕 ｜ ｜监理收费也可按参与监理 ｜
346号 ｜ 监 ｜工作的年度平均人数计 ｜
｜ ｜算：3．5－5万元／人．年 ｜
国家物价局、建设 ｜ 理 ｜ ｜
部〔1992〕价费字 ｜ ｜监理单位必须取得资格并 ｜
479号 ｜ 单 ｜接受委托签订合同，实施 ｜
国务院国发〔1998〕 ｜ ｜监理后才可收费。 ｜
34号 ｜ 位 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜1．面积不足1平方米的 ｜
省建设厅、财政厅、 ｜ 城 ｜ 按1平方米征收，不足 ｜
物价局城建字 ｜ 建 ｜ 1日的按1日征收。 ｜
〔1996〕565号 ｜ 部 ｜2．左表标准适用设市地 ｜
建设部、财政部、国 ｜ 门 ｜ 市，县城的城关镇。 ｜
家物价局建城字 ｜ ｜3．其它建制镇占道费标 ｜
〔1993〕410号 ｜ ｜ 准，按左表80％收取。 ｜
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｜ ｜ ｜ 2 ｜
｜13 ｜白蚁防治费减半征收 ｜新建房屋预防白蚁工程费按建筑面积2元／ｍ 标准 ｜
｜ ｜（事业性收费） ｜征收。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．大城市按工程造价1．5‰； ｜
｜ ｜工程质量监督费减半 ｜2．中城市按工程造价2‰； ｜
｜14 ｜征收 ｜3．小城市按工程造价2．5‰； ｜
｜ ｜（行政性收费） ｜另：国家规定对已实施工程监理的工程进行质量监 ｜
｜ ｜ ｜ 督，按不超过建安工作量的0．5‰收取。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜1．各级受电电压用户缴贴费标准 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 其 中 ｜ 自建本级 ｜
｜ ｜ ｜受电电压 ｜ 应纳贴费 ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜ 电压外部 ｜
｜ ｜ ｜（千伏） ｜（元／ＫＶＡ）｜ 供电贴费 ｜ 配电贴费 ｜ 供电工程 ｜
｜ ｜电增容费（贴费）减半 ｜ ｜ ｜（元／ＫＶＡ）｜（元／ＫＶＡ）｜ 应纳贴费 ｜
｜15 ｜征收 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（元／ＫＶＡ）｜
｜ ｜（经营性收费） ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜0.38/0.22 ｜ 550 ｜ 210 ｜ 340 ｜ 450 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 10 ｜ 450 ｜ 250 ｜ 200 ｜ 330 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 35 ｜ 330 ｜ 330 ｜ ｜ 180 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 110 ｜ 180 ｜ 180 ｜ ｜ ｜
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省物价局皖价行费 ｜城建部门 ｜ ｜
字〔1996〕373号 ｜白蚁防治 ｜ ｜
国家物价局、财政 ｜ 机构 ｜ ｜
部〔1992〕179号 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
国家物价局、财政 ｜ ｜ ｜
部价费字〔1993〕第 ｜ ｜ ｜
149号 ｜城建部门 ｜ ｜
省物价局、财政厅 ｜ ｜ ｜
建设厅皖价费字 ｜ ｜ ｜
〔1992〕156号 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜1．供电贴费系指用户应 ｜
｜ ｜承担的10千伏以上电压 ｜
国家计委计投资 ｜ ｜等级的外部供电工程及其 ｜
〔1993〕116号 ｜ ｜配套（工程概算内的辅助 ｜
国家计委计投资 ｜ ｜生产、生活福利等设施）的 ｜
〔1992〕2569号 ｜ ｜建设费用。 ｜
省政府皖政〔1997〕 ｜供电部门 ｜2．配电贴费系指用户应 ｜
25号 ｜ ｜承担的10千伏（包括6千 ｜
｜ ｜伏）及以下的外部供电工 ｜
国务院国发〔1998〕 ｜ ｜程及其配套的建设费用。 ｜
34号 ｜ ｜3．35、63、110千伏线路长 ｜
｜ ｜度分别超过20、30、40公 ｜
｜ ｜里，一般由用户自建线路。 ｜
｜ ｜ ｜
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｜序 号｜ 收费项目 ｜ 收 费 标 准 ｜ 收 费 依 据 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜城市供水设施投资补 ｜ ｜ ｜
｜16 ｜助费（增容费）减半征 ｜省未作统一规定，各地标准不一。 ｜省政府皖政〔1997〕 ｜
｜ ｜收 ｜ ｜59号 ｜
｜ ｜（经营性收费） ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜国家计委、财政部 ｜
｜17 ｜污水排污费减半征收 ｜每吨污水最高不超过0．05元。 ｜计物价〔1993〕1366 ｜
｜ ｜（事业性收费） ｜ ｜号 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜城｜淮河流域城市污水 ｜1．城市污水处理厂建设期：生活用水0．30元／吨， ｜ ｜
｜ ｜市｜处理费 ｜ 生产用水0．35元／吨，经营用水0．50／吨。 ｜省政府皖政秘〔97〕 ｜
｜ ｜污｜ ｜2．城市污水处理厂运行期：生活用水0．60元／吨， ｜198号 ｜
｜ ｜水｜（事业性收费） ｜ 生产用水0．70元／吨，经营用水1．00元／吨。 ｜ ｜
｜ ｜处｜ ｜ ｜ ｜
｜18 ｜理｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜费｜合肥污水排放增容 ｜1．机关企事业单位400元／吨污水，饮食服务业600 ｜ ｜
｜ ｜减｜费和使用处理费 ｜ 元吨／污水； ｜ ｜
｜ ｜半｜ ｜2．有偿处理费居民0．20元／吨污水，机关企事业单 ｜省政府来文办复单 ｜
｜ ｜征｜（事业性收费） ｜ 位0．30元／吨污水，饮食服务业0．50元／吨污 ｜ ｜
｜ ｜收｜ ｜ 水。 ｜ ｜
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执收单位 ｜ 备 注 ｜
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｜ ｜
城建部门 ｜各地必须明确水增容费使 ｜
｜用范围，不能重复收费。 ｜
｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜对大中小学校（不含校办 ｜
环保部门 ｜工厂、职业学校）、幼儿园、 ｜
｜托儿所、敬老院等社会公 ｜
｜共福利事业单位暂不征 ｜
－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜
｜仅限阜阳、蚌埠、淮南、淮 ｜
城建部门 ｜ ｜
｜北及界首市 ｜
｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜
｜ ｜
同 上 ｜仅限在合肥市开征 ｜
｜ ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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｜ ｜ ｜ ｜省物价局、省财政 ｜
｜ ｜ ｜ ｜厅、省建设厅皖价 ｜
｜ ｜城市排水设施有偿使 ｜排水量按各用户单位排水实测数据计算，不具备实 ｜费字〔1994〕102号 ｜
｜19 ｜用费减半征收 ｜测条件的，排水量按实际用水量（含自来水及自备水 ｜城建字〔1994〕338 ｜
｜ ｜ ｜ 3 ｜号 ｜
｜ ｜（事业性收费） ｜源）的85％核算。收费标准为0．08元／ｍ 。 ｜国家物价局、财政 ｜
｜ ｜ ｜ ｜部价费字〔1993〕 ｜
｜ ｜ ｜ ｜181号 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜住宅区公用设施专项 ｜ ｜省政府97年第92 ｜
｜20 ｜费 ｜由房地产开发企业按投资总额的0．6％缴纳。 ｜ ｜
｜ ｜（法定补偿性收费） ｜ ｜号令 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜人｜ 人防工程易 ｜ 2 ｜ ｜
｜ ｜防｜ 地建设费 ｜一般按底层面积1500元／ｍ 缴纳；其他民用建筑按 ｜省政府皖政〔1994〕 ｜
｜ ｜建｜ （行政性收费） ｜ 2 ｜77号 ｜
｜ ｜设｜ ｜地面建筑总面积的15元／ｍ 缴纳。 ｜ ｜
｜21 ｜资｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜金｜ ｜ ｜省人防办、计委、财 ｜
｜ ｜减｜ 人防建设资金 ｜ ｜政厅、物价局等七 ｜
｜ ｜半｜ ｜详见皖防办字〔95〕15号文件 ｜部门皖防办字〔95〕 ｜
｜ ｜征｜ （行政性收费） ｜ ｜15号 ｜
｜ ｜收｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜房地产交易手续费 ｜ ｜ ｜
｜22 ｜ ｜按物价部门核定指导价的0．25％向交易双方收取。 ｜皖政〔1998〕21号 ｜
｜ ｜（经营性收费） ｜ ｜ ｜
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｜ ｜
｜对行政机关、财政全额拨 ｜
｜款的事业单位、大中小学 ｜
同 ｜校（不含校办工厂、职业学 ｜
上 ｜校）、幼儿园、托儿所、敬老 ｜
｜院等社会公共福利事业单 ｜
｜位暂不征收。 ｜
｜ ｜
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物业管理 ｜用于住宅区道路、沟渠、 ｜
主管部门 ｜池、井、绿化地、娱乐场所、 ｜
业主委员 ｜停车场自行车房（棚）等公 ｜
会 ｜用设施管理养护维修更 ｜
｜新。 ｜
－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
人防办 ｜仅限规定的设防城市。 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜其他部门实施管理不得向 ｜
城建部门 ｜ ｜
｜交易双方另行收费。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：原规定是幅度标准的，均按低限列表公布；“减半征收”是指按表列收费标准减半征收。
1998年11月23日
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