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武汉市人民政府办公厅关于切实减轻乡镇企业负担的通知
武汉市人民政府




各区县人民政府，市人民政府各部门、各直属机构：
为了全面贯彻落实《中华人民共和国乡镇企业法》和《省人民政府办公厅关于切实减轻乡镇企业负担的通知》（鄂政办发〔1998〕92号）精神，保护乡镇企业的合法权益，促进我市乡镇企业今年抗灾保超目标规划，经市人民政府同意，现就切实减轻我市乡镇企业负担问题通知如
下：
一、高度重视减轻乡镇企业负担工作。近几年来，乡镇企业为加快我市农村和全市经济发展，增加区县、乡镇财政收入和农民增收，推进农村两个文明建设作出了重大贡献。但当前我市乡镇企业负担过重问题较突出，在一定程度上制约了乡镇企业的进一步发展。特别是在今年我市遭遇
百年罕见的洪涝灾害，市郊各区县农村生产自救、抗灾保目标任务十分繁重的情况下，乡镇企业更需要减轻负担，轻装上阵。因此，全市各级政府、各有关部门一定要认真学习中央、省、市有关文件和规定，充分认识减轻乡镇企业负担的必要性和紧迫性，高度重视减轻乡镇企业负担工作，
切实抓出成效。
二、认真清理对乡镇企业的收费项目。全市各级政府、各有关部门，要依据中央出台的有关制止“三乱”、纠正行业不正之风、取消向企业收费项目的具体规定，按照省、市减轻乡镇企业负担的具体要求，认真清理本辖区、本部门出台的涉及增加乡镇企业负担的收费项目，凡不符合中
央、省、市文件精神和规定的，一律予以取消；对违反规定收取的，要限期退回。同时，对国家批准的收费项目，要充分考虑到企业的承受能力，重新核定收费标准，从轻征收。
三、严格执行对乡镇企业收费程序。严禁任何单位或部门向乡镇企业乱收费、乱集资、乱罚款和乱摊派。凡必须向乡镇企业实行收费的项目，必须出具物价部门核发的收费标准和收费许可证。对乡镇企业违反法规，确需罚款和没收财物的，执法人员必须出示法规依据，出示罚款没收财
物的许可证、执行罚没公务执罚证、公务监察证和使用统一的罚没财物票据，并按市有关规定上交罚没款。全市各级政府、各有关部门要加大宣传力度，把中央、省、市关于减轻乡镇企业负担的精神和规定传达到基层和每个乡镇企业。同时，公开收费项目和标准，自觉接受监督。
四、加强对减轻乡镇企业负担工作的检查监督。由市农委和市乡镇企业局牵头，市计委、经委，市财政、物价、监察、审计局等部门参加，各区县政府大力配合，对减轻乡镇企业负担问题进行共同检查。各级乡镇企业管理部门作为乡镇企业执法的主体单位，要通过在重点乡镇企业中试
行《社会收费负担卡》等制度和办法，经常调查、了解、反映乡镇企业负担情况，并会同有关部门对随意加重乡镇企业负担的行为进行严肃查处。宣传部门要加强对减轻乡镇企业负担的舆论监督，宣传报道好的典型，对违反规定、随意加重乡镇企业负担的行为要及时予以曝光，发挥舆论监
督作用。



1998年9月28日
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