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北京市财政局、北京市房屋土地管理局关于转发《关于契税征收管理有关问题的通知》的通知
北京市财政局 北京市房屋土地管理局




各区县财政局、房屋土地管理局、北京市财政局驻北京经济技术开发区分局、北京经济技术开发区房屋土地管理局：
现将国税发（1998）31号《关于契税征收管理有关问题的通知》转发给你们，并结合我市具体情况就有关问题一并规定如下：
一、加强减免税的管理，严格契税减免的审核批准程序。按《中华人民共和国契税暂行条例》规定享受减税、免税的纳税人，应向房屋土地所在地财政征收机关或规定的财政征收机关书面提出减税、免税申请，并按征收机关的要求提供有关材料。征收机关在严格审核后办理减、免税，
并向纳税人出具减税、免税证明（样式附后）。个人10万元、单位50万元以上免税的办理须报市财政局审核批准。纳税人未出具契税完税凭证或减、免税证明的，房地管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
二、房地管理部门和各级财政征收机关要共同做好契税的征收管理工作。各级房地管理部门对于财政征收机关健全征收台帐工作每月定期需要查询的涉及每宗土地、房屋权属转移中有关承受人、面积、价格等与契税征收有关的资料要给予积极支持，对反映交易情况的年月报表，每月终
了10日后及时予以提供。各级财政征收机关要完善契税征收的基础工作，建立健全征收台帐，要严格按有关规定使用资料。
三、为进一步加强依法治税，做好税收政策执行的监督检查工作，各区县财政征收机关和房地管理部门要对契税征收工作进行检查。根据房地管理部门办理土地房屋权属变更登记情况，对1997年10月1日后契税征收情况进行一次全面检查，重点检查在征收工作中是否存在违反《
中华人民共和国契税暂行条例》的规定范围而造成税款应征未征现象及是否按级次办理税款入库。对检查中发现的问题，要及时纠正，以确保税收政策的正确执行。各区县在10月底前将检查结果书面报送市财政局、市房屋土地管理局。11月1日后市财政局、市房屋土地管理局组成联合
检查组检查《中华人民共和国契税暂行条例》等有关法规的贯彻执行情况。


（国税发〔1998〕31号 一九九八年三月九日）


各省、自治区和直辖市计划单列市财政厅（局）、地方税务局、土地（国土）管理局（厅）：
为了加强契税征收机关与土地管理部门的工作配合，做好契税征收管理工作，根据《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国契税暂行条例细则》和《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规规定，现就契税征收管理中的有关问题
通知如下：
一、各级契税征收机关应当结合当地实际情况，建立一套完善的契税征收管理制度。各级土地管理部门要予以积极支持和配合，协助当地契税征收机关做好契税的征收管理工作。
二、土地管理部门和契税征收机关要共同做好契税征收管理与土地使用权的权属管理的衔接工作。
土地管理部门在受理土地变更登记申请后，对土地权属及变更事项进行审核，对符合变更登记规定的，要求当事人出示契税完税凭证或免税证明。对未取得契税完税凭证或免税证明的，土地管理部门不予办理土地变更登记手续。
三、契税征收机关可向土地管理部门查询所需土地使用权权属及出让、转让时间、成交价格及已公布的土地基准地价等与征收契税有关的资料。土地管理部门应当向契税征收机关提供所需的资料。契税征收机关应对在土地管理部门查询的资料严格保密，未经允许，不得转让或公开引用
。
契税征收机关应向土地管理部门提供所需已办理契税完税或免税手续的房地产交易情况。
四、土地管理部门在土地证书的定期查验时，可联合契税征收机关对契税完税情况进行检查。对检查中发现的逃避纳税和不办理土地变更登记手续的，应责令其完税和办理土地变更登记手续，并依照有关规定进行处理。
对于需要按评估价格计征契税的，应当委托具备土地评估资格的评估机构进行有关的评估，以规范房地产市场交易行为，确保国家税收不受损失。



1998年8月12日
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