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对外贸易经济合作部关于在一般原产地证书签发管理中加强注册登记审查和年度审核工作的通知
对外贸易经济合作部



国家商检局并各直属商检局，中国贸促会并各贸促分会，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
为加强原产地管理工作，严格原产地证书的签发管理工作，现将加强公司注册登记审查和年度审核工作的有关事项通知如下：
一、各签证机构要严格统一执行《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》和《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定（试行）》的有关管理规定，加强注册登记审查和年度审核工作。
二、各签证机构受理企业注册登记申请后，须对申请登记企业的主体资格及有关材料进行严格审查核实，并派专人到企业实地调查核实生产设备、制造加工工序、原材料及零部件的产地来源及增值百分比、制成品及其说明书和内外包装等。注册产品为异地货源的，应严格审核货源企业
及其产品的有关材料。对于审查不合格的企业不予注册。
三、各签证机构在进行年度审核时，应按有关规定进行必要的实地核查。同时应加强对注册企业和出口货物实行有效的抽查，对企业主体资格审查不合格的取消其注册登记，对不符合我国原产地标准的货物拒签原产地证书。对部分或全部使用进口原料、零部件，在中国制造但工序不足
或增值百分比未达到规定要求的，在企业提出申请时，应签发《加工、装配证明书》；经中国转口的货物，应签发《转口证明书》。
四、建立同一行政区域内的商检机构和贸促会两个签证系统相互通报制度，对经审查不予注册登记或被吊销注册登记的企业以及被拒签一般原产地证书的企业等情况相互通报、协调一致。
五、注册登记审查和年度审核工作不得向企业收费，也不得以其它名义变相设立收费项目。
六、国家商检局、中国贸促会应加强对其所属签证机构的签证工作和有关规定的执行情况进行监督、指导和检查，保证签证工作正常进行。
七、国家商检局和中国贸促会每两年于3月1日前（1998年于5月1日前）分别将本系统前两年年审情况报外经贸部，及时反映审查中发现的问题，并提出改进意见。
八、外经贸部或外经贸部会同国家商检局、中国贸促会将随时对各签证机构的工作进行检查。
九、根据《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定》第二十三条，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）负责协调本行政区域内的原产地管理工作，督促和检查原产地证书的签发管理。


1998年3月16日
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