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深圳市人民政府关于做好1997年冬季退役士兵接收安置工作的通知
深圳市人民政府




各区人民政府，市政府直属各单位：
根据国务院、中央军委《关于1997年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔1997〕32号）和《关于做好1998年春季志愿兵转业安置工作的通知》（国安〔1997〕6号）文件精神，结合我市实际情况，现就其有关问题通知如下：
一、接收安置的对象和时间
接收安置对象：服现役期满不需要超期服役的义务兵；服现役13年以上和因军队精简服现役满10年不满13年退出现役的志愿兵。
退役时间：退役士兵从11月底开始离队，12月底基本结束。志愿兵转业交接工作从1998年1月5日开始至2月底结束。志愿兵从3月20日开始离队，5月底结束。
二、切实做好退役士兵的接待和教育工作
各级人民政府要做好退役士兵回乡的接待工作，有关单位要召开座谈会，热情接待他们，使他们感到当年参军光荣，现在退伍也光荣。做好退役士兵待分配期间的管理和思想教育，针对退役士兵的思想实际，进行改革形势教育、法纪教育、安置政策教育和服预备役教育，鼓励他们发扬
部队的优良传统，正确认识国家经济的发展形势，引导他们树立与社会主义市场经济相适应的就业观念，遵纪守法，顾全大局，正确对待就业问题，自觉服从政府分配。区、镇政府（街道办事处）要组织对退役士兵进行家访，帮助他们解决生产、生活中的困难。
三、严格执行安置政策，做好退役士兵的安置工作
退役士兵安置工作事关国家经济建设、国防建设和社会稳定，各级人民政府、各部门、各企事业单位都要从大局出发，高度重视，确保退役士兵都得到妥善安置。
（一）城镇退役士兵和转业志愿兵的安置工作
要严格执行国家《兵役法》、国务院《退伍义务兵安置条例》、省政府《退伍义务兵安置实施细则》、《深圳市退伍义务兵安置办法》和近年来国家的有关规定，做好接收安置工作。凡本市行政区域内的机关、企事业单位都要保证完成所在区人民政府分配的安置任务。对拒绝接收或故
意拖延接收退役士兵的单位，人事、劳动部门在2年内不予批准该单位的用工指标；对造成严重后果的，监察部门要追究其单位负责人的责任。
继续坚持“双向选择，供需见面，保底安置”的原则，实行安置计划的指令性与用人单位、安置对象双向选择相结合的办法。对政府分配的指令性任务，各用人单位要认真组织完成；对特殊工种或专业性强的行业，采取安置部门推荐，用人单位挑选的办法；同时充分利用我市劳动力市
场比较完善的优势，指导有技术专长的退役士兵参加劳务市场竞争。劳动部门在开展劳务交流时，要优先推荐退役士兵；行政、企事业单位、人民团体所需的警卫、保安和工勤人员，应优先接收安置本市退役士兵；新建、扩建或增加员额的单位招调工时，要留出一定比例安排退役士兵，劳
动、人事部门要协助安置部门落实安置计划。要积极探索推荐安置与自谋职业相结合的办法，鼓励退役士兵自谋职业。对要求自谋职业的，可保留一年的安置资格。
（二）农村退役士兵的安置工作
要加大开发使用军地两用人才的力度，有组织、有计划地把农村退役士兵推向劳动力市场或由镇政府统筹安排，安排到镇办企事业单位、“三资”企业和私营企业，把他们培养成为村、镇基层骨干和管理人才。要积极扶持退役士兵发展经济实体或农村经济，妥善安排好他们的生产生活
。
四、加强领导确保完成安置任务
当前，安置工作遇到了许多新情况、新问题，各级政府要切实加强对退役士兵安置工作的领导，健全“双退”领导小组，把安置工作纳入目标管理，作为考核工作业绩和评选“双拥”先进单位的重要条件。各级政府要有一名领导分工负责退伍安置工作，及时解决安置工作中出现的困难
。各级安置部门要认真履行职责，加强调查研究，了解社会用工情况，本着均衡负担的原则，科学合理地制定分配方案，对存在的问题，要及时报请当地政府解决，当好领导参谋。各有关职能部门要密切配合，加强监督管理，强化制约措施，确保安置任务的完成。



1998年1月5日
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