长春市国内技术安全保卫工作暂行规定

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长春市国内技术安全保卫工作暂行规定
吉林省长春

1998年9月3日市政府第十一次常务会议通过
第一条为维护国家安全，保障改革开放和经济建设的顺利进行，根据
《中华人民共和国国家安全法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本
规定。
第二条本规定所称国内技术安全保卫工作（以下简称技保工作）是指运
用技术手段，检查、发现泄密漏洞和窃密装置，防范和打击技术窃密活动，保
卫国家秘密安全的一项专门工作。
第三条本市行政区域内的技保工作适用本规定。
第四条市国家安全局是本市行政区域内技保工作的管理部门，市国家安
全局技术安全保卫机构（以下称技保机构）负责日常的技术安全保卫工作。
市技保机构的主要职责是：
（一）对有线通信、涉密的计算机信息系统和办公自动化设备进行技术安
全检查；对无线通信（含微波通信、卫星通信）进行安全保密检测；对重要涉
密会议进行技术安全保卫。
（二）检查、发现并处理个人和组织非法制造、销售、进口、持有、使用
窃听、窃照等专用间谍器材的行为和利用其他手段进行的窃听、窃照活动；查
验组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施。
（三）协同广电部门做好卫星电视广播地面接收设施的审批、监督、检查
等管理工作；对卫星电视广播地面接收设施进行技术安全检查和技术性能审
核，并视需要采取必要的技术防范措施。
（四）审核涉外场所的选址和党、政、军及重要保密单位新建办公地点的
选址。
（五）起草技术安全保卫工作的地方性法规、行政规章，制定各项技术防
范措施。
（六）法律、法规、规章规定的其他职责。
第五条市无线电管理、保密、公安、电信、广播电视等部门应当按照各
自职责配合技保机构做好技术安全保卫工作。
第六条市技保机构对下列单位的重要办公和会议场所、涉密的计算机信
息系统及办公自动化设备、通信设施实施技术安全检查：
（一）县级（含县级）以上党政机关及外部环境。
（二）重点科研院所、大专院校、大型企事业单位的要害部门（部位）。
（三）其他需要进行技术安全检查的单位。
第七条根据工作需要，经过批准，可以对国际机场，出入境口岸，邮
政，电信枢纽，海关，涉外宾馆、饭店、招待所、写字楼、公寓、三资企业、
境外常设机构和境外人员居住地等实施技术安全检查。
第八条市技保机构在职责范围内配合下列部门实施技术安全检查：
（一）保密部门的保密技术检查；
（二）无线电管理和公安部门对空中无线电信号的检测；
（三）电信部门的有关通信技术检测；
（四）其他部门需要配合的技术安全检查。
第九条技保机构工作人员依法执行国家安全工作任务时，经出示相应证
件，享有下列权力：
（一）可以进入有关单位的工作场所；根据国家有关规定，经过批准，出
示相应证件，可以进入限制进入的有关场所。
（二）根据国家安全工作需要，公民和组织应当为国家安全工作提供便利
条件或者其他协助。
（三）技保机构的工作人员依法执行国家安全任务时，可以调阅有关档
案、资料或者查看有关物品。
（四）向有关人员调查询问。
（五）要求被检查单位就有关技术安全事项作出解释说明或者书面答复。
（六）对违反技保规定的单位提出整改措施，对违反技保规定的行为做出
处理决定。
（七）对有关违反本规定的责任人，向其上级主管部门提出行政处分建
议。
（八）法律、法规、规章规定的其他权力。
第十条技保机构在进行技术安全检查时不得少于两人，并出示证件；应
当向被检查单位告知检查的内容和要求；检查情况的记录，由被检查单位负责
人签字，并加盖公章。
第十一条任何单位和个人向境外人员提供通信终端设备或线路时，必须
向技保机构和主管通信部门申报，经技保机构检查并做了防范处理后方可安
装。
第十二条需设置卫星地面接收（含发送）设施接收境外卫星节目的单位
和个人，由市技保机构和广电部门签署意见后按程序报批；对卫星接收设施必
须经市技保机构进行技术安全检查和技术性能审核合格后，方可投入使用。
第十三条单位和个人在防泄密、反窃密、保守国家秘密方面具有下列义
务和权利：
（一）定期对本单位人员进行技术安全保密教育，提高防范意识，堵塞泄
密漏洞，制止技术窃密行为。
（二）涉密单位的重点部位和有关涉外场所应当加装技术安全防范设施，
并妥善保管和使用。
（三）发现技术窃密行为或者其他可疑情况立即向技保部门报告。
（四）为技保机构开展技术安全检查工作提供便利条件或者其他协助；对
技保工作人员的调查和询问，应当如实回答并按要求提供有关情况及技术资料
和档案；落实技保机构提出的整改措施。
（五）单位和个人对技保工作人员超越职权、滥用职权的行为，有权向上
级国家安全机关检举、控告，上级国家安全机关应及时查处。
对协助技保机构工作或依法检举、控告的单位和个人，任何人不得压制和
打击报复。
第十四条被检查单位接受技保机构的检查时，不得有下列行为：
（一）拒绝技保工作人员进入工作现场。
（二）拒绝提供相关资料、档案和工作条件。
（三）拒绝出具证据或者作伪证，隐匿、毁灭证据。
（四）对技保工作人员提出的问题拒决作出解释和说明。
（五）拖延、拒不执行技保机构下达的处理决定。
（六）妨碍技保工作人员依法执行公务的其他行为。
第十五条违反有关法律、法规和本规定，实施危害国家安全的行为，构
成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，视其对国家安全危害的程度和
情节由市技保机构给予警告，查封有关电子设备、设施和工作场所或者扣押、
冻结、没收非法财物的处罚。
第十六条故意阻碍技保机构依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、
威胁方法，造成严重后果的，比照刑法第二百七十七条的规定处罚；情节较轻
的，由国家安全机关处十五日以下拘留。
第十七条有关单位不执行技保机构下达的处理决定，造成后果的，由技
保机构建议有关部门追究直接责任者和单位领导人的责任。
第十八条技保工作人员在执行公务时，玩忽职守、滥用职权，视其情节
轻重，由主管部门给予批评教育、行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责
任。
第十九条技保机构在实施处罚时应当按照《中华人民共和国行政处罚
法》规定的法定程序进行。
第二十条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起
十五日内，向作出处罚决定的上一级国家安全机关申请复议；对复议决定不服
的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
第二十一条本规定由长春市人民政府法制局负责解释。
第二十二条本规定由长春市国家安全局技保机构组织实施。
第二十三条本规定自发布之日起施行。

1998年9月17日
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