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南昌市沙石管理规定
南昌市人民政府




第一条 为了加强沙石市场的管理，规范沙石经营行为，促进沙石资源的合理开发、利用和保护，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称沙石，是指河沙、土沙、卵石、山石等及其加工产品。
第三条 本市行政区域内从事沙石开采、经营的单位和个人必须遵守本规定。
第四条 工商行政管理部门负责沙石市场的监督管理工作；地质矿产管理部门负责沙石开采的监督管理工作；水行政管理部门负责河道管理范围内沙石开采的监督管理工作。
交通、技术监督等管理部门依照各自的职责，做好沙石管理工作。
工商行政管理部门可以委托沙石管理机构管理沙石市场。
第五条 开采沙石，应当向地质矿产管理部门申请，取得采矿许可证，并向工商行政管理、税务部门办理营业执照、税务登记后，方可开采。
开采地点在河道管理范围内的，还应当向水行政管理部门申请，取得准采证；涉及航道、港区水域的，水行政管理部门应当会同交通管理部门审查批准。
需占用堤防、河滩、码头、港区堆放沙石或者停靠船舶的，应当经有关管理部门批准。
第六条 经营沙石，应当向沙石管理机构提出申请，经沙石管理机构签署意见，并向工商行政管理、税务部门办理营业执照、税务登记后，方可开业。
外地经营者将沙石运入本市销售，应当持营业执照副本和税务部门开具的外出经营税收管理证明到沙石管理机构办理有关手续。
第七条 经营沙石，应当亮证经营，持证采购；不得擅自改变经营地点，不得超出核准登记的经营范围，不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照。
第八条 销售沙石，应当开具市国税部门统一印制的沙石销售发票。
购买沙石，应当索取消石销售发票。
第九条 沙石质量、计量标准，按照国家有关规定执行。
第十条 开办沙石专业市场，应当按照有关规定，经有关主管部门审查，报市或者县人民政府批准后，向工商行政管理部门办理登记注册。
第十一条 开采、经营沙石，应当按照国家有关规定缴纳税、费。
工商行政、地质矿产、水行政管理部门可以委托沙石管理机构代收沙石市场工商管理费、矿产资源补偿费、河道采沙管理费。
第十二条 违反本规定，未取得采矿许可证、准采证擅自开采沙石的，由地质矿产、水行政管理部门依法处罚。
第十三条 违反本规定，有下列情形之一的，由工商行政管理部门或者其依法委托的沙石管理机构依法处罚：
（一）无营业执照经营的；
（二）擅自改变经营地点或者超出经营范围的；
（三）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照的；
（四）擅自开办沙石专业市场的。
第十四条 违反本规定，销售沙石不开具沙石销售发票或者购买沙石不索取沙石销售发票的，由税务、工商行政管理部门或者税务、工商行政管理部门依法委托的沙石管理机构责令补交偷漏的税、费，并依法予以处罚。
第十五条 违反本规定的行为，依照法律、法规应当由交通、技术监督等管理部门处罚的，由有关管理部门依法处罚。
第十六条 拒绝、阻碍沙石管理工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。



1998年6月18日
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