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沈阳市建筑节能新型墙体材料应用管理办法
沈阳市人民政府



《沈阳市建筑节能新型墙体材料应用管理办法》，业经市政府常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。


第一条 为加速我市建筑节能和新型墙体材料的研究、开发、生产和推广应用，提高节能建筑的工程质量和新型墙体材料的产品质量，加强节能住宅建设管理，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在我市行政区域内从事新型墙体材料生产的企业、建筑设计、房屋开发建设及施工单位，均须执行本办法。
第三条 市城乡建设委员会（以下简称市建委）是我市建筑节能和墙体材料推广应用的主管部门，负责制定建筑节能、墙体材料应用计划和措施并组织实施。
市计委、技术监督、建管、地税和土地等管理部门应互相配合，共同做好建筑节能墙体材料的推广和应用工作。
第四条 新建、扩建、改建的住宅工程必须按国家《民用建筑节能设计标准》（ＪＧＴ26－95）执行，设计和施工均按节能50％的标准进行。
第五条 住宅建设单位在向市计委报住宅建设计划的同时，须报市建委审核其节能住宅项目，办理有关手续后，建筑设计单位应按规定的新型墙体材料和节能建筑标准、技术规范进行设计；建筑施工单位应按节能设计和施工技术规程进行施工。
第六条 节能住宅设计须有节能住宅设计资格的工程设计单位承担。住宅设计结果经市建委审查认定，取得“市节能住宅认定证书”后方可办理其它手续。对采用新型墙体材料节能指标达到50％的住宅工程，建设单位可凭“节能住宅认定证书”和市计委下达的住宅建设计划到税务机
关办理固定资产投资方向调节税（零税率）免税手续。
第七条 节能住宅工程竣工后，由市建委会同工程质量监督等部门验收。验收审定后，根据其节能指标，全部或部分返还新型墙体材料发展基金。
第八条 节能住宅竣工验收和使用后，任何单位或个人都不得擅自改动围护结构及门窗、暖气等设施，以免破坏节能效果及结构安全。确需改动的，须报经房产管理部门审批并经节能住宅设计单位提出修改方案后实施。
第九条 扶持企业积极开发、生产各类新型墙体材料，鼓励和推动各类建筑采用新型墙体材料。对企业自筹资金进行新型墙材技术改造并符合我市建筑节能和新型墙体材料发展方向、总投资在100万元以上的项目应给予适当贴息支持。
第十条 新型墙材生产企业改、扩建生产线，利用工业废渣生产新型墙材的投资项目，按照《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》执行零税率。对新型墙体材料、利废产品原料中掺有不少于30％（指掺兑重量）工业废渣的，免征增值税。
第十一条 用于重点工程和安居工程的新型墙体材料的价格需经市物价局统一确定。
第十二条 严格限制新建或扩建实心粘土砖生产企业和生产线。
市区、县（市）所在地、市级以上（含市级）试点小城镇公用、民用建筑物、建筑工地围墙以及其它构筑物±0．00以上部分不准设计和使用实心粘土砖。
第十三条 框架结构建筑和高层建筑的隔墙、填充墙必须使用轻质隔墙板等新型轻质墙体材料。节能住宅门窗必须使用传热系数小于3．0的保温、实用门窗，应优先推广使用塑钢门窗。
外埠进入我市的新型墙体材料、节能门窗和屋面材料等，均应按市有关报检规定报检。
第十四条 对推广应用新型墙体材料和节能建筑贡献突出的单位或个人，市政府按有关规定给予表彰和奖励。
第十五条 违反本办法第四条规定，对责任单位每项工程处以10000元以上30000元以下罚款。
第十六条 违反本办法第八条规定，除责令其恢复原状外，对当事人处以3000元以上5000元以下罚款。
第十七条 违反本办法第十二条、第十三条规定，区别建设单位、设计单位、施工单位不同情况，处以责任单位每平方米10元的罚款。但罚款最高额不得超过30000元。
第十八条 本办法在执行中的具体问题由市城乡建设委员会负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1998年6月8日
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