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鞍山市公有住房使用权有偿转让管理暂行规定
鞍山市房产管理局
第一条 为规范我市公有住房使用权有偿转让行为，改善群众居住条件、盘活存量房地产、促进商品房销售、保障房地产市场的健康发展，根据《城市公有房屋管理规定》，借鉴外省市经验，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡座落在鞍山市市区内的公有住房进行使用权有偿转让的，均适用本办法。
第三条 公有住房使用权有偿转让是指公有住房承租人，经产权单位同意，将自己承租的公有住房使用权按规定的程序有偿转让给他人的行为。
第四条 鞍山市房产管理局是我市公有住房使用权有偿转让的主管机关，鞍山市房地产市场管理处（以下简称市场处）负责全市公有住房使用权有偿转让的日常管理工作。
第五条 有下列情形之一者，经审批，承租人可以将自己承租的公有住房使用权实行有偿转让：
（一）为购买商品房或其它公有住房而筹措资金的；
（二）为参与房改购买公房而筹措资金的；
（三）自住有余的。
第六条 本市居民为改善居住条件，经审批，可以有偿受让公有住房使用权。
第七条 有下列情形之一者，其公有住房使用权不得转让：
（一）拖欠房屋租金的；
（二）有房屋租赁纠纷的；
（三）拖欠房屋取暖费的；
（四）损坏房屋未按要求承担修复、赔偿责任的；
（五）独用单元式房屋转让部分住房使用权的；
（六）拆迁行政主管部门通知将要拆迁的；
（七）转让后人均使用面积低于8平方米的；
（八）其它法律、法规及政策规定不得转让的。
第八条 有偿转让公有住房使用权，下列当事人有优先受让权：
（一）房屋所有权人；
（二）该户房屋的共用人（含共厨、共厕、共厅等）；
（三）人均使用面积低于8平方米的住户。
第九条 转让公有住房使用权，双方当事人须同时到市场处填写《申请书》和《审批表》，并按要求由转让方同户籍人及双方单位签署意见，经市场处登记验证后送房屋所在地房管部门进行初审复查，然后由市场处进行现场评估，最后按规定缴纳有关税费，办理转让手续。市物价管理
部门负责对评估结果进行监督检查。
第十条 转让公有住房使用权，转让价格应当由转让双方在市场处评估意见的基础上协商议定。
第十一条 公有住房使用权有偿转让费按市场处评估价值收取，由受让方承担。其中：75％支付给转让方，作为经济补偿；10％支付给房屋产权单位，作为房屋维修费用；15％由市场处收取，作为公有住房使用权转让业务经费和房地产市场建设经费。
第十二条 实行公有住房使用权有偿转让，受让方在房改过程中购置该房产权时，其受让时支付的有偿转让费和手续费不得冲抵购房资金。
第十三条 任何人不得擅自将自己承租的公有住房使用权转让给他人，违者买卖合同无效，同时没收其非法所得，并对卖方处以买卖金额20％以下的罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 本规定由鞍山市房产管理局负责解释。
第十五条 本规定自一九九八年一月一日起施行。
附（1）：
公有住房使用权有偿转让评估标准
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|项 目| 内 容 |计价单位| 单价（元） | 备 注 |
|－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|面 积| 使 用 面 积 |元／平 |200 | 1．以《公有房屋租赁证》 |
|－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|标明的使用面积为准； |
| | 暖 气 |元／平 |40 | 2．煤气、电表、上下水、厨 |
| 房 |－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|房、厕所两户合用的减半计 |
| | 煤气（含天然气） |元／户 |1，000 |价，三户以上（含三户）合用的 |
| 屋 |－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|不计价； |
| | 煤气罐（含天然气） |元／户 |300 | 3．缺项的不计价； |
| 设 |－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| 4．每户中较大居室有一 |
| | 电 表 |元／户 |80 |个南向窗户的按南向计算； |
| 施 |－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| 5．“临正街一层”是指可 |
| | 上 下 水 |元／户 |300 |供开门市房的一层，一层未开 |
|－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|门市房的，均按门市房进行计 |
| | | 南 向 |元／平 |20 |算； |
| | 朝 |－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| 6．“一、八层”含不足八层 |
| | | 东 向 |元／平 |10 |楼房的顶层； |
| 辅 | |－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| 7．房屋折旧＝1－房屋竣 |
| | | 西 向 |元／平 |5 |工交付使用年限×折旧率 |
| | 向 |－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| （房屋竣工交付使用年限 |
| 助 | | 北 向 |元／平 |0 |在30年以上的按30年计 |
| |－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|算）； |
| | 厨 房 |元／户 |500 | 8．个人装修房屋的装修 |
| 条 |－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|部分价值，由双方协商解决； |
| | 厕 所 |元／户 |500 | 9．计算公式为： |
| |－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| 公有住房使用权有偿转 |
| 件 | |临正街一层 |元／平 |200—800|让费＝使用面积总值×地区 |
| | |－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|系数×房屋折旧＋房屋设施 |
| | |一、八层 |元／户 |－500 |总值＋辅助条件总值＋房屋 |
| | 楼 |－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－|结构总值 |
| | |七 层 |元／户 |－250 | |
| | |－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| |
| | |六 层 |元／户 |0 | |
| | |－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| |
| | |二、五层 |元／户 |500 | |
| | 层 |－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| |
| | |三、四层 |元／户 |1，000 | |
| | |－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| |
| | |有电梯七层以上 |元／户 |500 | |
|－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| |
| 房 | 钢 混 结 构 |元／平 |40 | |
| |－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| |
| 屋 | 砖 混 结 构 |元／平 |20 | |
| |－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| |
| 结 | 砖 木 结 构 |元／平 |10 | |
| |－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－－－－| |
| 构 | 简 易 结 构 |元／平 |0 | |
|－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－| |
|房 屋| | |
| | 以房屋竣工交付使用年限计算，每年折旧率2％ | |
|折 旧| | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附（2）：
地区级别划分及地区系数
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| | |地 区|
|级 别| 地 区 范 围 | |
| | |系 数|
|－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| | | |中长铁路以东、永昌街以南、园林路以西、安乐街以北；南胜利路以东、新 | |
| |铁东区：中长铁 |甲|光街与西健身路以南、园林路以西、永昌街以北；园林路以东、光辉街以 |2．0|
| 一 |路以东、通山街 | |南、铁东东山风景区以西、绿化街以北 | |
| |以南、二一九公 |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| |园风景区、常青 | |中长铁路以东、和平路以南、南胜利路以西、永昌街以北；中长铁路以东、 | |
| |街以西、东解放 |乙|安乐街以南、园林路以西、工人街以北；南胜利路以东、和平路以南、健身 |1．8|
| 级 |路以北 | |街以西、新光街以北；园林路以东、绿化街以南、常青街以西、安乐街以北 | |
| | |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| | |丙|一级地区除甲、乙类以外的地区 |1．6|
|－－－|－－－－－－－－－－|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| |铁东区：中长铁 | |中长铁路以东、东解放路以南、东与南至爱国街； | |
| |路以东、东解放 |甲| |1．4|
| |路以南、爱国街 | |常青街以东、绿化街以南、湖南街以西、新营路以北 | |
| |以北；中长铁路 |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| |以东、爱国街以 | |中长铁路以东、爱国街以南、园林路以西、长大街以北；湖南街以东、绿化 | |
| |南、园林路以 |乙| |1．2|
| |西、康宁街以 | |街以南、铁东东山风景区以西、新营路以北 | |
| 二 |北；常青街以东 |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| |——湖南地区 |丙|二级地区除甲、乙类以外的地区 |1．0|
| |－－－－－－－－－－|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| |铁西区：中长铁 |甲|中长铁路以西、启明街以南、六道街以东、自治街以北 |1．4|
| |路以西、环钢路 |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| |以南、兴盛路以 |乙|六道街以西、启明街以南、九道街以东、自治街以北 |1．2|
| 级 |东、西民生路以 |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| |北 |丙|二级地区除甲、乙类以外的地区 |1．0|
| |－－－－－－－－－－|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| |立山区：中长铁 |甲|中长铁路以东、双山路以南、朝阳一街以西、通山街以北 |1．4|
| |路以东、东建国 |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| |路以南、立山东 |乙|中长铁路以东、立山街以南、立山东山风景区以西、双山路以北 |1．2|
| |山风景区以西、 |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| |通山街以北；深 |丙|二级地区除甲、乙类以外的地区 |1．0|
| |沟寺一区、二区 | | | |
|－－－|－－－－－－－－－－|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| | | |中长铁路以东、康宁街以南、矿工路以西、平安街以北；园林路以东、爱国 | |
| | |甲| |0．8|
| |铁东区：除一、 | |街以南、矿工路以西、康宁街以北 | |
| |二级地区以外 |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| |的地区 |乙|中长铁路以东、平安街以南、园林路以西、联盟街以北 |0．6|
| | |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| | |丙|三级地区除甲、乙类以外的地区 |0．4|
| |－－－－－－－－－－|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| | | |中长铁路以西、西民生路以南、兴盛路以东、新开街以北；兴盛路以西、人 | |
| 三 | |甲| |0．8|
| | | |民路以南、西与南至西民生路 | |
| |铁西区：除二级 |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| |地区以外的地 | |中长铁路以西、新开街以南、兴盛路以东、西解放路以北；西民生路以西、 | |
| |区 |乙|环钢路以南、星火街以东、交通路以北；兴盛路以西、环钢路以南、西民生 |0．6|
| | | |路以东、人民路以北 | |
| | |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| | |丙|三级地区除甲、乙类以外的地区 |0．4|
| 级 |－－－－－－－－－－|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| | |甲|中长铁路以东、水源街以南、北胜利路以西、东建国路以北 |0．8|
| | |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| |立山区：除二级 | |中长铁路以东、水源街以南、北胜利路以西、庆工街以北；北胜利路以东、 | |
| |地区以外的地 |乙|太平街以南、曙光路以西、东建国路以北；东健身路以东、双山路以南、深 |0．6|
| |区 | |沟寺以西、铁东东山风景区以北；立山东山风景区以东、东建国路以南、 | |
| | | |曙光路以西、东健身路以北；曙光路以西、双山路以北、西北至东健身路 | |
| | |－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
| | |丙|三级地区除甲、乙类以外的地区 |0．4|
|－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－|
|四 级|千山区（含灵山地区） |0．2|
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1998年1月1日
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