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上海市房屋土地管理局关于房地产价格必须评估的范围及政府指定评估的规定的通知
上海市房屋土地管理局




浦东新区规土局，各区（县）规划土地局、房地局、房产局，市区、县房地产估价所
，市区、县房地产登记处，市第一、第二中级人民法院，各房地产价格评估机构：
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，国家建设部“城市房地产市场估价管理暂行办法”〔建房字（92）第579号〕，国家土地管理局“关于加强地价管理，规范土地估价行为的通知”（〔1995〕国土〔籍〕字第190号），国家土地管理局、国家经济体制改革委员会
关于“股份有限公司土地使用权管理暂行规定”（〔1994〕国土〔法〕字第153号），上海市人民政府“上海市外商投资企业土地使用管理办法”（〔1996〕市政府29号令），上海市人民政府“上海市房产评估管理暂行办法”（沪府〔1990〕第23号）等有关规定，现对
房地产价格必须评估的范围和政府指定评估作以下规定。
一、下列行为，房屋、土地必须进行评估：
1．国有土地使用权出让；
2．应补交土地出让金或土地收益的行政划拨土地使用权转让，包括买卖、赠与，以房地产作价入股一方提供土地使用权，另一方或者多方提供资金，合资、合作开发经营房地产而使房地产权属发生变更的，及因企业被收购、兼并或合并，以房地产抵债；
3．应补交土地出让金及土地收益的行政划拨土地使用权出租、抵押；
4．改建或新设股份制有限公司使用的国有土地使用权；
5．改建或新设有限责任公司使用的国有土地使用权；
6．中外合资经营企业的中方合营者将国有土地、集体所有土地的使用权作价入股的；
7．中外合作经营的中方合作者将国有土地、集体所有土地的使用权作为合作条件的；
8．房屋拆迁补偿或调产；
9．房地产买卖（不包括新建商品房首次买卖）和产权交换（不包括已购公房上市交换）；
10．房地产继承、分析、赠与；
11．法律、法规规定必须评估的事项。
二、下列房地产评估由本市市、区、县房地产行政主管部门设立的房地产估价机构或市房地局指定的房地产估价机构予以评估：
1．国有土地使用权出让；
2．涉及国家征收税费或由政府给予当事人补偿或赔偿费用的房地产买卖、租赁、赠与和拆迁补偿；
3．仲裁或诉讼中的房地产价值评估；
4．其他由政府、司法机关指定的房地产评估。
以上规定，请遵照执行。



1996年12月13日
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