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浙江省人民政府、中国人民解放军浙江省军区关于加强1996年民兵预备役工作的通知
浙江省人民政府 中国人民解放军浙江省军区

各市、县人民政府，丽水地区行政公署，各军分区，县（市、区）人武部，预备役师、团，省人武干校，杭州铁路分局人武部，省政府直属各单位：
1996年我省民兵预备役工作，要以党的十四届五中全会和军委扩大会议精神为指导思想，根据新时期海防对敌斗争和维护社会稳定的需要，进一步建立健全国防动员领导体制，加强人武部建设，保证我省后备力量绝对服从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的指挥，努力把我
省民兵预备役工作提高到一个新水平。
一、抓好战备训练，提高民兵、预备役部队建设的整体水平 上半年以沿海地区和大中城市为重点，按照合理布局，优化结构，提高质量和精干队伍的要求，制定“九五”期间民兵建设计划。下半年按上级要求，逐级调整，并抓好落实。加强对流动民兵的管理，落实外出民兵管理的
各项规章制度。预备役师和绍兴市要抓好预备役三团对预编兵员管理的试点工作。杭州、宁波、绍兴和金华等市要继续抓好在“专业市场”、“兼并企业”、“三资企业”建立民兵组织的工作。结合年度民兵整组，杭州、宁波、温州、绍兴、舟山、衢州、台州等市要进一步抓好高技术的民
兵专业技术分队的组建试点工作，为参加南京军区召开的高技术含量民兵专业技术分队试点经验交流会做好准备。民兵、预备役部队要以训练为中心，重点完成南京军区赋予我省的预备役师首长机关带部分实兵的综合课题演习任务。各单位要强化民兵应急分队的专业技能、战术和勤务课题
的训练，提高应急分队遂行参战、支前、保障和维护社会治安以及完成急难险重任务的整体能力。省军区将在二季度组织定点的民兵应急分队进行检验性考核竞赛。
二、积极组织民兵、预备役部队配合公安部门维护社会治安
在认真抓好完成粮食生产、农业开发、兴修水利、抢险救灾等任务和各项本职工作的同时，充分发挥民兵、预备役部队在维护社会治安中的重要作用。注重培养宣传先进典型，推广永嘉县民兵参加维护社会治安的经验，组建护村、护厂和街道联防队，协助公安部门做好预防和打击犯罪
的工作，保护人民生命财产安全。进一步建立健全民兵应急分队，切实把市（地）民兵应急营、县（市、区）民兵应急连、乡（镇）民兵应急排训练好、装备好，组织开展有针对性的演练，制定各种方案，提高其快速动员和应急能力。各地要把组织民兵、预备役部队配合公安部门维护社会
治安工作，纳入当地社会治安综合治理的整体规划，实行统一组织，统一部署，统一检查，统一总结表彰。协调好民兵、预备役部队与公安和其他群众性治安组织的关系，解决民兵、预备役部队在执勤中所需的装备、物资和经费保障等问题，保证工作的顺利进行。
三、切实加强对民兵武器装备的管理
各级军事部门要制定贯彻落实国务院、中央军委颁布的《民兵武器装备管理条例》的措施，进一步提高民兵武器装备管理水平。省军区上半年举办一期军分区动员、技保参谋集训班。继续开展争创民兵武器管理安全年活动，着重加强看管队伍建设，结合人武部收归军队建制，对仓库看
管人员进行一次组织调整。不断完善仓库安全设施建设，未安装脉冲电网的单位，抓紧在上半年安装完毕。狠抓规章制度落实，严防民兵武器弹药丢失、被盗、被抢等事故的发生，争取实现第7个全省民兵武器装备安全年。嘉兴、衢州军分区，嘉兴市郊区、舟山市普陀区人武部要抓紧落实
民兵装备仓库配套设施建设，确保在年内投入使用。要按照上级要求搞好全省民兵武器装备专题调查，提出“九五”期间调整配备方案。抓好三级民兵装备仓库正规化建设，迎接南京军区组织的省级仓库对口检查和对市、县级仓库的抽查。继续抓好民兵轻武器油封工作。
在抓好民兵、预备役部队建设的同时，今年还要突出抓好两件事：一是进一步建立健全各级国防动员领导机构。各地各部门要严格按照中央和省的有关文件要求，尽快建立健全各级国防动员组织，设立常设机构，落实编制，配好人员，并研究制定工作职责，落实各项制度。省国防动员
委员会将于二季度对市（地）、县（市、区）国防动员工作进行一次检查。要认真完成上级赋予我省的国防动员潜力调查统计任务，搞好与军事专业对口的地方专业技术人员的登记统计，逐步建立省国防动员资料数据库。杭州、宁波、温州和台州市要协同海军、空军部队做好动员预编工作
。舟山市要协同海军舟山基地，结合部队训练，搞好部分预编兵员快速动员集结、补充部队的演练。积极开展对民兵参战支前、守岛护岸等问题的研究，促进国防动员准备工作的落实。二是高标准地做好县（市、区）人武部收归军队建制工作。各地各部门要根据省里制定的工作计划和实施
步骤，对照南京军区检查验收的“五好”标准，采取有力措施，扎实有效地做好人武部收归中的各项工作。省军区将在二季度采取以会代训形式，召开县（市、区）人武部长、政委会议，专题部署人武部作风纪律整顿工作。各军分区要在6月底前完成对所属人武部作风纪律的全面整顿工作
，省军区在年内将对人武部作风纪律整顿情况组织检查。突出抓好县（市、区）人武部建设“达标创先”工作，并以此推动民兵、预备役部队深入扎实地开展“达标创先”活动，提高基层建设的质量。省军区将择时对全省县（市、区）人武部军事主官进行培训，提高人武部军事主官的领导
水平和业务素质。
今年还要依据国家颁布的国防法规，进一步完善地方行政规章体系，使我省国防后备力量建设逐步走上规范化、法制化轨道。各地要重点抓好兵役义务费社会统筹办法的宣传和配套措施的制定工作，确保兵役义务费统筹工作的落实。各有关部门要根据我省一些地区征兵难度不断增大的
情况，进一步制定措施，继续抓好兵役登记和颁发《公民兵役义务证》工作，确保新兵质量，圆满完成年度征兵任务。



1996年3月1日
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