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大连市对外商投资企业行政事业性收费管理规定
大连市人民政府



第一条 为了加强对外商投资企业行政事业性收费的管理，改善投资环境，根据国家和《辽宁省行政事业性收费管理办法》、《大连市行政事业性收费管理办法》等有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称行政性收费是指行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构，依据国家法律、法规行使其管理职权，向外商投资企业（含外国经济组织驻大连市行政区域内的机构）收取的费用。
事业性收费是指事业单位依据法律、法规授予的行政职权，为外商投资企业提供特种服务而收取的补偿性费用。
第三条 大连市物价局、财政局是本行政区域内行政事业性收费的主管部门（以下简称收费主管部门)。
第四条 对外商投资企业行政事业性收费项目的设置、标准制定及调整，由市有关部门或县（市）、区人民政府及其所属职能部门提出申请，报收费主管部门审核，再按规定程序批准或上报批准后方能执行。
第五条 行政事业性收费部门、单位（以下简称执收单位）对外商投资企业实施收费前，应持经批准设置的收费项目、收费标准及有关资料，到物价部门办理《辽宁省行政事业性收费许可证》（以下简称《许可证》），方可按《许可证》中规定的收费项目和收费标准实施收费。
第六条 执收单位收费时，必须执行下列规定：
（一）凭《许可证》收费；
（二）收费人员佩带《收费员证》：
（三）使用市财政部门统一制发的行政事业性收费票据：
（四）每次收费行为终结时，收费人员应在物价部门发给外商投资企业的《收费登记簿》上详细填写收费内容。
《收费员证》由市物价局统一印制；《收费登记簿》由市物价局、财政局、监察局联合印制。
第七条 执收单位的收费活动符合第六条规定的，外商投资企业必须履行其缴费义务；不符合第六条规定的，外商投资企业有权拒绝缴费，并可以向物价、财政、监察部门举报。
第八条 收费主管部门应定期对执收单位的收费活动进行监督检查，并对行政事业性收费实行年审。执收单位收费收入必须按规定上缴财政预算或财政专户，实行收支两条线管理。
第九条 执收单位有下列行为之一的，由收费主管部门依据法律、法规、规章有关规定，根据情节轻重予以警告，停止其收费行为，收回《许可证》和收费票据，责令其将非法收费的款项退回外商投资企业，无法退回的，予以没收上缴财政，并处违法金额一倍以下的罚款。
（一）无《许可证》收费的；
（二）越权审批或者自行设立行政事业性收费项目的；
（三）越权审批或者自行制定、调整行政事业性收费标准的；
（四）行政事业性收费项目已被撤消或者收费标准已被调整，仍按原项目、原标准收费的；
（五）以保证金、储蓄金、抵押金、集资、赞助等形式变相收费的；
（六）伪造、涂改、转借、转让《许可证》、《票据准购簿》和收费票据的；
（七）拒绝、阻挠检查或者在接受检查时不如实反映情况、提供有关资料的。
第十条 执收单位及其工作人员在履行收费业务活动中玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的，由其所在单位或有关机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 收费主管部门应定期编制《大连市对外商投资企业行政事业性收费手册》，作为执收单位实施收费的依据。手册编制期间经批准新增设或变动的收费项目、收费标准，由收费主管部门通过新闻媒介发布。
第十二条 本规定由大连市物价局、财政局按照各自职责负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。



1996年11月21日
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