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青岛市市级储备猪肉、食糖管理暂行办法
青岛市人民政府



第一条 为加强市级储备猪肉、食糖的管理工作，更好地调节供求、平抑物价、保障供给，根据国务院、省政府有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 市级储备猪肉、食糖是市人民政府确定的专项储备物资。未经市人民政府批准，任何单位和个人不得动用。
第三条 市财贸委员会会同市财政局、市物价局、市工商银行和承担储备任务的单位（以下简称代储单位）负责市级储备猪肉、食糖的具体管理和储备工作。
市财贸委员会代表市人民政府与代储单位签订储备商品责任书。
第四条 储备猪肉、食糖所需资金和储备费用，由市财贸委员会会同市财政局、市物价局、市工商银行和代储单位，根据国家有关规定和实际情况研究提出方案，报市人民政府批准后执行。
第五条 储备猪肉、食糖所需贷款资金，执行规定的贷款利率，由市工商银行负责按贷款管理规定发放贷款，并落实到位。
第六条 储备猪肉、食糖的费用（主要包括贷款利息、运杂费、保管费、商品损耗费用）由市财政审核后，按计划拨付到位，年终清算。其中，贷款利息按实际贷款金额和规定的贷款利率计算；保管费或冷藏保管费、运杂费和商品损耗费用按有关规定，参考市场价格计算。因受国家购
销政策、利息调整及市场变化的影响而产生的储备商品费用的变化，经市人民政府同意后，由市财政据实核补或调减。
第七条 储备猪肉、食糖按购进价格进行成本核算。购进价格由市财贸委员会会同市财政局、市物价局和其他有关单位根据本市及周边地区市场价格等情况合理确定。
第八条 储备猪肉、食糖按规定投放市场发生的费用和价差，采取以收抵支的办法解决。收大于支的部分缴市财政；收不抵支差额部分由市财政拨补。
第九条 代储单位对储备猪肉、食糖的专项资金和费用补贴，应当设立专户，专款专用，严禁挤占挪用。储备商品投放市场后应当及时结算归还银行贷款。对挤占挪用储备猪肉、食糖专项资金和费用补贴的，按有关规定进行处罚。
第十条 代储单位应当建立严格的储备商品保管制度，实行专库专人保管，不同厂家、批次的猪肉或食糖单独储放，挂牌标存。购进的猪肉和食糖必须符合国家规定的质量标准。
第十一条 建立储备猪肉、食糖的调节机制。在市场供应紧缺、生产淡季和重大节日时，适时组织将储备猪肉、食糖投放市场。投放储备猪肉、食糖由市财贸委员会会同市财政局、市物价局及有关单位研究提出方案，经市人民政府批准后，由市财贸委员会组织实施。
第十二条 建立储备猪肉、食糖的更新机制。在保证存量的基础上，根据市场状况，适时进行猪肉、食糖的更新和品种调剂。其更新期限为：剥膘肉4至6个月，白条肉8至10个月；食糖3至5年。储备猪肉、食糖的更新，由代储单位向市财贸委员会提出申请，经市财贸委员会会同
市财政局、市物价局研究同意后下达储备商品出库通知单，由代储单位按有关规定组织实施。
第十三条 代储单位应当建立健全储备商品的会计、统计报表制度。对储备猪肉、食糖按照《商品流通企业会计制度》的规定，建帐立卡单独核算，并按规定报送财务报告和有关报表。
第十四条 市财贸委员会应当加强对市级储备猪肉、食糖的检查；市财政局、银行等部门应当加强对储备猪肉、食糖专项资金和补贴使用情况监督检查，严格管理；市审计局应当按年度进行专项审计。
第十五条 对模范执行本办法的代储单位，由市财贸委员会会同市有关部门给予奖励。对违反本办法的，按有关规定追究有关负责人和直接责任者的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法具体执行中的问题，由市财贸委员会负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起执行。本市原有的关于储备猪肉、食糖的管理规定与本办法不一致的，按本办法执行。



1996年9月4日
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