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关于发布《铁道部直属多经企业暂行管理办法》的通知
1996年7月3日，铁道部

中铁服务（香港）有限公司，浦东铁路（集团）有限公司，厦门、深圳、海南铁路（集团）筹备组，中土公司，外服公司，华铁置业公司，华运旅行社，中铁进公司：
现将《铁道部直属多经企业暂行管理办法》发给你们，请认真贯彻执行。
本《办法》中所指部直属多经企业，包括中铁服务（香港）有限公司，浦东铁路（集团）有限公司和正在组建的厦门、深圳、海南铁路（集团）有限公司。
本办法也适用于中土公司、中铁外服公司、华铁置业公司、华运旅行社（华运旅游集团）、中铁进出口公司。

铁道部直属多经企业暂行管理办法
为进一步深化改革，加强管理，发挥部直属多经企业在发展铁路多种经营中的“龙头”作用，实现国有资产保值增值，特制定本办法。
一、部直属多经企业，是铁道部直接投资（包括以货币资金、固定资产、流动资产、无形资产等投入）兴办的具有独立法人资格的多元经营企业，包括集团公司、独资公司、控股合资公司。
二、创办新的部直属多经企业（集团），由铁道部多种经营集体经济发展中心（简称两经中心）组织调研，提出可行性报告和方案，经部批准后，按国家有关规定办理手续。
三、部授权两经中心代部归口协调行使出资者权利。
四、部直属多经企业拥有法人财产权，自主经营，自负盈亏，独立享有民事权利，承担民事责任，应实现国有资产保值增值，保证对部的投资回报。
五、部直属多经企业的董事、董事长、监事、监事会召集人的人选，根据公司性质的不同，由部委派，或向其持股的公司推荐，提交股东会、董事会等机构按法定程序确定。总经理由部推荐，或董事会提名并征求部意见，副总经理由总经理提名并征求部意见后，由董事会聘任。公司内设机构负责人、下属公司经理及其他人员实行劳动合同管理，并由总经理按规定程序聘任。公司聘用路内人员，其铁路身份不变，干部可按聘任职务享受相应的待遇；在编制内聘用路外人员需报部批准。外服公司、华铁置业公司、华运旅行社、中铁进出口公司的干部管理仍按部的有关规定执行。
六、部直属多经企业机构编制和劳动工资计划由总经理提出方案报两经中心，由两经中心审核，报部批准。
七、部直属多经企业的章程及基本管理制度、中长期发展规划报两经中心核备。重大的资产变动（如增加或减少注册资本，吸收新股），报两经中心由部审批。投资兴办中外合资企业应按国家有关规定办理报批手续，如需经部批准时，由对外合作司会同两经中心审核后上报。投资、筹资、融资活动，必须严格按照国家有关法规进行。
限额以上的固定资产投资项目（具体额度由两经中心根据国家规定和企业资产状况确定）及年度基建投资计划，报两经中心，两经中心商计划司由部在年度计划规模中下达，并严格按基建程序办理。
年度经营方针、目标、财务预算和实施措施，报两经中心核备。
八、两经中心代表铁道部与部直属多经企业签订经营责任书。其资产保值增值和投资回报的指标，由两经中心商财务司报部确定。两经中心根据企业经营结果，对企业领导人提出奖惩意见，经部批准后执行。
九、部直属多经企业应多渠道筹集资金，增强自我发展能力。如需使用铁道部多经发展基金时，可按有关规定办法向部申请。
十、部直属多经企业的财务计划报部核备。财务报告除报送部财务司外，同时报两经中心。利润分配方案经两经中心审核后，报部批准。
十一、部直属多经企业要自觉接受部人事、劳资、财务、计划、对外合作、审计、监察等有关部门的监督检查。
十二、本办法由两经中心负责解释。
十三、本办法自发布之日起实行。





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