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民政部关于印发《国务院有关部门勘界试点工作联席会议第三次会议纪要》的通知
民政部


各省、自治区、直辖市人民政府：
国务院有关部门勘界试点工作联席会议第三次会议于1995年9月18日召开。会议全面总结了勘界试点工作，通报了有关全面勘界的准备工作情况，形成了会议纪要。
现将会议纪要通报你们。

有关部门勘界试点工作联席会议第三次会议纪要
国务院有关部门勘界试点工作联席会议第三次会议于1995年9月18日在北京召开。民政部、国家民委、林业部、农业部、水利部、国家土地管理局、国家测绘局、国家海洋局等有关成员单位的同志出席了会议。国务院办公厅秘书四局、财政部社会保障司应邀派员参加会议。民政
部副部长李宝库同志主持会议并讲了话。
会议听取了民政部关于勘定省级行政区域界线试点工作的总结，并通报了有关全面勘界的准备工作情况。
会议认为，自1989年国务院批准进行省级勘界试点以来，在国务院的领导关怀下，经过上下共同努力，工作取得了重大成果。截止今年8月，六条省级试点线共勘定界线3800多公里，占试点界线总长的82％；蒙宁、陕宁、冀鲁三条线实现了全线贯通，甘宁、青新、蒙吉三条
线绝大部分已经勘定。8个“三省区交会点”确定了7个。六条线中已勘定界线的联合勘定协议书起草、边界界线地形图标绘 、测绘成果资料整理等工作已经完成，其中甘宁两省区、蒙宁两自治区、青新两省区人民政府已经完成了签字报批工作。今年2月，国务院批复同意甘肃省人民政
府和宁夏回族自治区人民政府行政区域界线联合勘定协议书（第一号）。全国勘定省内县级界线工作也取得很大成绩。其中新疆区内的勘界工作已基本完成。勘界试点开展以来，在全国产生了积极影响。带动了一些地区主动解决边界问题。勘界试点受到了有关省区边界地区群众的普遍拥护
，共同反映，政府为边界地区群众办了一件好事、实事。
会议指出，勘界试点的实践证明，勘界是解决边界争议的根本出路，凡已正式勘定界线的地区，没有出现新的边界争议，对边界地区的经济发展、社会安定、民族团结起到了重要的保障作用；开展勘界工作不仅是必要的，而且是可行的，只要领导重视，组织得好，措施落实，从根本上
解决全国的边界问题是可以实现的。会议认为，勘界试点取得了成功，积累了大量实践经验，为全面勘界探索了路子，达到了预期目的。会议审议通过了民政部《关于勘定省级行政区域界线试点工作的总结报告》，决定在此基础上修改后，由民政部上报国务院。会议希望有关省区，对试点

线中已勘定部分要加强管理；未勘定部分要保持边界地区稳定；遗留问题留待全面勘界时予以解决。
会议在听取了民政部关于全面勘界工作准备工作的情况通报后，分析了形势，认为，目前解决全国边界问题的时机十分有利。李鹏同志在与第十次全国民政会议代表座谈时的讲话，表明对解决全国边界问题，开展全面勘界，国务院是下了决心的，会议拥护国务院为保证全面勘界顺利进
行，加强组织领导并在人力和经费上给予保障的决定。会议一致认为，进行全面勘界工作，必须建立一个权威的裁决机构，必须强调要依法勘界；全面勘界工作进行得顺利与否，各级领导是关键，要为那些工作中顾全大局、坚持原则的同志撑腰，对那些借勘界之机挑起争议、制造矛盾的要
依法追究责任。
会议指出，国务院有关部门勘界试点联席会议制度建立以来，各成员单位密切配合，共同研究、制定勘界的方针政策和处理有关重大问题，在推动勘界工作上起到了一定的积极指导作用，鉴于勘界试点已经结束，全面勘界工作即将开始，国务院为加强对勘界工作的组织领导将成立国务
院勘界工作领导小组，因此，会议决定，联席会议制度已经胜利地完成了历史使命。成员单位表示在国务院勘界工作领导小组领导下，为全面勘界工作做出积极的贡献。
国务院有关部门勘界试点联席会议认为，全面勘定行政区域界线，是国家实施有效行政管理的重大举措，是一项关系到长治久安、利在当代、功在千秋的大事，会议相信在党的十四大精神指引下，在国务院的领导下，经过上下共同努力，通力协作，一定能够完成全面勘界这一历史性任
务。




1995年9月29日
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