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铁路篷布实行企业化经营管理的实施意见
铁道部


货车篷布是铁路运输的重要工具。在当前棚车不足的情况下，大量粮食、化肥、糖、盐等使用敞车装运，需要苫盖篷布。由于篷布购置、修理价格不断提高，使用费过低等问题，导致篷布购置资金不足，加之目前篷布实行高度统一管理，服务面窄，因此篷布难以满足运输需要和市场需
求。要解决上述问题，有必要对现行篷布运用管理机制进行改革。为此决定对篷布实行企业化经营，独立核算，自主经营，自负盈亏，自我积累，自我发展。待条件成熟时成立篷布公司。
一、经营范围
1．篷布使用、租赁；
2．篷布日常调度和管理；
3．篷布制造、购置和修理；
4．篷布技术开发和综合利用。
二、机构设置
为便于启动和操作，篷布的经营管理划归中铁集装箱运输中心，暂作为该中心篷布经营管理部，独立开展业务。各铁路局、分局〔包括广铁（集团）公司、铁路总公司、下同〕、车站篷布调度和管理人员由同级集装箱运输公司（中心）管理。其具体机构设置、定员调整由各铁路局自定
。
三、资产
将现有铁路篷布划拨给中铁集装箱运输中心，由中铁集装箱运输中心负责保值增值。
四、计费
将现行的篷布使用费按张次计算，改为按使用里程长短计算，这样运用实际与计费办法相适应，也趋于合理。费率的确定另行公布。要创造条件，逐步向直接租赁方式过渡。
五、财务管理
1．收入管理：篷布使用费在车站收取，逐级上缴，部财务司直接清算给中铁集装箱运输中心。其他经营收入由中铁集装箱运输中心单独收取。
2．支出管理：篷布的购置、修理费用及有关人员经费和管理费用由中铁集装箱运输中心负担。
3．各级篷布调度及管理人员所需费用，通过中铁集装箱运输中心系统各级机构支付。
4．篷布财务决算由中铁集装箱运输中心报部财务司。
六、运输管理
1．各级篷布调度由集装箱调度兼管，在运输管理上归运输调度统一领导。
2．篷布的回送、装卸等由篷布经营管理部门交纳运杂费，计算办法另行通知。



1995年5月5日
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