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齐齐哈尔市墙体材料改革规定
齐齐哈尔市人民政府



第一条 为加速墙体材料改革，发展节能建筑，保护土地资源，提高经济效益和社会效益，根据国家和省有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内与墙体材料改革有关的部门和单位（含中省直企业、三资企业），均应执行本规定。
第三条 墙体材料改革工作由市政府墙体材料改革领导小组领导，其日常管理工作由市墙体材料改革办公室（以下简称墙改办）负责，主要职责是：
（一）贯彻执行有关墙体材料改革的法规、规章和政策。
（二）编制和组织实施全市墙体材料改革规划和计划。
（三）收缴、管理和监督使用新型墙体材料开发费（以下简称开发费）。
（四）组织协调新型墙体材料的技术改造和推广应用工作。
（五）审批新型墙体材料生产企业建设项目，协同有关部门监督、限制或取缔粘土实心砖企业生产。
（六）完成市墙体材料改革领导小组交办的其他工作。
第四条 本规定所称新型墙体材料，系指加气砼、粘土空心砖、各种空心砌块、岩棉板和万力板等制品。
第五条 本市原则上禁止新建、扩建粘土实心砖生产企业。确需新建、扩建的，必须报经市墙改办审查同意后，按规定程序办理。
粘土实心砖生产企业扩大取土范围的，必须经市、县（市）土地管理部门审批，并不得占用耕地。
第六条 生产企业应对其销售的粘土实心砖每块价外加收一分线。价外加收款作为开发费，全部由生产企业专项用于新型墙体材料的生产开发和技术改造。
市、县（市）审计部门应定期对企业征收的开发费进行审计，对擅自挪用者严肃处理。
第七条 粘土实心砖生产企业应有计划地分期分批进行技术改造，逐步加大粉煤灰、炉渣掺用量或转产粘土空心砖、空心砌块等节能、节土、利废的新型墙体材料。其中，县级以上生产企业应在一九九七年年底前全部转产新型墙体材料。
第八条 对新型墙体材料开发项目，市、县（市）计划、财政、银行等部门应优先安排计划、优先贷款。市、县（市）计划、建设部门应将采用新型墙体材料的建筑工程列入当年计划。对列入计划而未采用新型墙体材料的建筑工程，不予批准建设。
第九条 凡属框架结构的填充墙，应一律使用新型墙体材料，不准使用粘土实心砖。
第十条 凡达到国家节能标准的节能住宅，按《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》规定执行零税率。
第十一条 建筑设计单位可按设计应用新型墙体材料金额1％的比例从提供新型墙体材料的生产企业提取奖金，生产企业可将此费用计入成本。
第十二条 凡申报审批建设项目的单位和个人，应先按建筑面积向建筑物所在地的市、县（市）墙改办缴纳开发费。缴纳标准：工业建筑每平方米六元，民用建筑每平方米六元四角。
对不按规定缴纳开发费的单位和个人，计划和规划部门不予办理工程投资手续和规划许可证，不批开工。
第十三条 对使用新型墙体材料的建设单位，其开发费采取先缴后退的办法，待主体砌筑工程封闭后进行墙体装修前，由建设单位填报退还开发费申请表，经市、县（市）墙改办现场检查后，按使用新型墙体材料占使用全部墙体材料的比例退还开发费（含利息）。
第十四条 对未交开发费违章交付使用的工程项目，建设单位除补交开发费外，由市、县（市）墙改办逐日加收1‰滞纳金。
第十五条 开发费的收缴、使用和管理按《黑龙江省新型墙体材料开发费管理办法》及其补充规定执行。
第十六条 本规定由市墙体材料改革办公室负责解释。
第十七条 本规定自一九九五年五月十八日起施行。



1995年5月18日
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