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关于加强外海作业渔船管理的通告
农业部



为加强外海作业渔船的管理，维护正常作业秩序、防止和减少涉外渔业事件，特通告如下：
一、严格执行外海作业渔船许可制度。凡到外海作业渔船，必须经农业部批准，领取捕捞许可证。
外海作业渔船必须按许可的海域、作业类型和渔期作业。
二、外海作业渔船必须具备以下条件：
1．必须持有许可证、渔业船舶国籍证书及与作业航区相适应的船舶检验证书；必须在驾驶台上侧加挂船名标志牌，夜间船名灯完好。
2．必须配齐职务船员和专职报务员。上述人员须持有相应证书，熟悉海上有关安全、通讯规则以及有关国家的海洋管理与渔业法规。
3．必须携带本国国旗、国际信号旗及可能进入的他国国旗。
各级渔政渔港监督管理部门应加强渔船进出港管理，对不符合条件的渔船，一律不准出海作业。
三、外海作业渔船必须遵守以下规定：
1．严格遵守国际法、国际惯例、联合国有关决议和我国政府与有关国家签订的渔业协定，不得进入外国领海和我部认可的特定水域作业。批准到公海作业的渔船不得进入他国200海里专属经济区作业。
2．渔船航行需要通过他国领海时，必须遵守有关国家规定，无害通过，航行不得中断，不得抛锚，渔船间不得过驳，不得有污染行为，更不得从事捕捞活动。
3．需进入外国港口港湾避风、修理、急救的，应办理申请手续。严禁未经批准，擅自进入他国港口港湾锚泊。
在他国港湾锚泊应严格遵守他国的有关规定和当地风俗习惯，禁止与当地居民接触或易物，船间不得过驳，网具封存；获准锚泊的必须离岸1500米以上；同时要按规定悬挂该国国旗和中国国旗。
4．航行作业渔船除遵守《1972年国际海上避碰规则》外，作业渔船要主动相互避让，避开国外渔船密集区和定置网作业区。
四、外海作业渔船必须每天向本海区渔政局报告当日中午12时的船位。
五、各单位应加强对外海作业渔船的管理，跟踪掌握动向。在外海作业发生涉外事件时，必须按规定及时报告省（区、市）渔业主管部门和外事部门，同时报农业部，一切外事活动必须事先请示。
六、对违反本通告各项规定的，渔政渔港监督管理部门应视情节依法予以通报批评、罚款、没收渔获物、扣留或吊销外海许可证等处罚。
七、本通告适用于在我国周边海域作业的和在日本海、北太平洋作业的中国渔船。
八、本通告自发布之日起执行。



1994年11月9日
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