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煤炭工业部安全司关于在煤炭行业开展技术协作网活动，实施大矿支援小矿、促进安全生产的通知
煤炭工业部安全司




各煤炭工业管理局、省（区）煤炭工业厅（局、公司）、直管矿务局、华能精煤公司、
华晋焦煤公司、北京矿务局：
为贯彻全国乡镇煤矿工作会议精神，落实对乡镇煤矿“扶持、改造、整顿、联合、提高”的方针，针对当前乡镇煤矿在安全管理、技术装备、职工技能方面的现状以及重大事故多发的现实，煤炭部决定在国有重点煤矿企业、地方国有煤矿企业与乡镇集体煤矿间组织技术协作网活动，实
现大矿技术支援小矿，提高小矿管理水平、技术素质和职工安全技能，实施对乡镇煤矿的扶持和整顿，从而使乡镇煤矿向着安全稳定健康的方向发展。现将有关事宜通知如下：
一、技术协作网的组织形式
1．由各地（市）级煤炭管理部门的安全管理机构牵头，与所辖区内国有重点矿务局、省（地）级地方国有煤炭企业签订“技术协作网协议”，帮助部分县级地方国有煤矿和乡镇集体煤矿提高安全、生产、技术管理水平，建立健全管理制度，技术档案资料，培训职工安全技能，现场安
全技术咨询。
2．各省（区）级煤炭管理机构对本省（区）各协作网的建立和运转，要实施协调组织和管理；煤炭部安全司对各省技术协作活动中出现的重大问题，将组织专家技术咨询。
3．国有重点矿务局、省（地）地方国有煤矿企业要积极配合地方煤炭管理部门开展技术协作活动。派出安全、生产管理人员包括采矿、机电、通风、测量专业技术人员或技工参加技术协作网活动；鼓励身体健康，有一技之长的离退休人员参加技术协作网活动。
4．技术协作网活动可通过协议、合同组织实施，在不涉及矿界资源纠分的地方也鼓励互惠互利，自愿结合。
二、技术协作网活动的主要内容
1．帮助小矿完善安全生产管理的规章制度。
2．培训、传授煤矿生产的技术、技能，提高小矿职工的技术素质。
3．帮助小矿解决生产、一通三防的重大技术难关，消除重大事故隐患。
4．通过安全检查，现场进行技术咨询，采取切实可行的安全措施。
5．帮助小矿建立健全技术档案资料，提高技术管理水平。
三、技术协作网活动方式
1．技术协作网由协议、合同双方定期组织研讨培训、检查和现场技术咨询。
2．地（市）煤炭管理部门依据实际情况，进行协调和管理，对于重大的问题可报部安全司解决。
3．技术协作网扶持的重点是合法经营、事故隐患较严重的乡镇煤矿，各煤炭工业管理局、省（区）煤炭工业厅（局、公司）应先落实好技术协作网的试点工作，取得经验后再推广。试点工作计划，措施于八月底前报部安全司监察处。



1994年6月12日
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