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天津市人民政府关于一九九四年改善农村人民生活十项工作的决定
天津市政府



一九九四年是建立社会主义市场经济体制关键的一年，也是抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快农业发展的重要一年。在加强农业基础设施建设，改善生产条件的同时，要特别注意抓好农民生活的改善。为此，决定做好以下十项工作：
一、增加农民收入。采取多种形式，积极开发土地和各种自然资源，加快高产、高效、优质农业建设，兴办新兴产业，广开就业门路，扩大增收渠道，年内使农民人均纯收入比上年增加200元。坚决制止各种乱收费、乱摊派、乱罚款行为，切实减轻农民负担。
二、建设好小康村。组织得力干部下村重点指导帮助，举办不同类型、不同内容培训班，提高基层干部和农民的整体素质，年内使680个村庄达到国家“小康村”标准，达标率为30％以上。积极扶持经济薄弱村和蓟县山区库区贫困村发展生产，广开门路走自主致富的道路。
三、发展科学教育。实施“丰收计划”、“燎原计划”，抓好粮棉大县和农业示范区建设。改造翻修农村中小学危陋校舍5万平方米。完成10个乡镇普及九年制义务教育工作，提前一年完成全市“普九”任务。全面提高农民素质，培训农业技术人员、乡镇企业管理人员和职工40万
人次。
四、办好卫生事业。改扩建一批农村乡镇卫生院及妇幼保健所。继续巩固和发展农村合作医疗。加强农村食品卫生监督管理，搞好食品卫生。整顿禽畜屠宰点，切实强化卫生检疫。增加和完善饮水除氟设施，提高饮水质量。继续开展爱国卫生运动，搞好环境卫生，大力推进农村改厕工
作。
五、繁荣农村市场。继续搞好“菜篮子”工程，完善农副产品生产、加工、储运、经营相配套的生产流通网络。扩建完善杨柳青综合贸易、东丽木材与商贸等一批专业批发市场、农副产品集贸市场。加强管理，严厉打击各种生产和销售假冒伪劣商品坑农害农的违法活动。
六、完善村镇建设。继续搞好农村村镇规划调整工作，改革户籍管理制度，整治街景村貌和村内道路，抓好10个中心小城镇建设试点。乡镇电话基本实现自动化、半自动化，发展农民家庭电话。增设邮政网点，加快邮件传递。在蓟县山区村镇打井18眼，解决29个村的人畜饮水难
问题。续建宁河水厂、武清县上马台水库。继续开发农村太阳能热水器、暖房和风力发电等多项能源建设，扩建节能温室。
七、加强环保绿化。农村植树造林1200万株，荒山及景区造林5．49万亩，育苗1．17万亩。续建静海垃圾处理场，新建武清、宁河垃圾处理场。治理50个乡镇企业污染源点，再创建环境保护先进乡镇企业10个。
八、开展文体活动。续建杨柳青民俗文化区、蓟县长城风景区、官港森林公园。完善东丽湖游览区，实现部分开放。搞好多层次农民文化体育娱乐活动，开展创建社区文化先进区县活动。举办田野文化艺术节。
九、健全社会保障。兴办福利企业，再安置1000名有劳动能力的残疾人在业。全面推行五保供给乡统筹，进一步改善五保户生活条件，提高生活水平。办好敬老院、福利院，搞好社会救济工作。继续发展农村种养殖业、运输工具、农民养老等多种保险事业。
十、搞好综合治理。加强精神文明建设，开展建设文明新村、创建文明户活动。深化普法教育，加强法律服务和法律保障。严厉打击各种刑事犯罪活动，维护农村社会秩序稳定。发挥“红白事”理事会作用，搞好民事纠纷调解。提倡移风易俗，婚丧事简办，反对封建迷信，奢侈浪费。

深入开展“双拥”活动，进一步加强军政、军民团结。
加强农业和农村工作，推进城乡经济发展意义重大。市政府号召，全市农村各级干部要紧密团结和依靠广大群众，振奋精神，艰苦奋斗，积极进取，真抓实干，努力为广大农民生活的进一步改善，为农村经济、社会的更大发展，做出新的贡献。




1994年3月5日
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