湖北省关于维护劳改劳教场所周边秩序的规定

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湖北省关于维护劳改劳教场所周边秩序的规定
湖北省人民政府

第一条为维护劳改、劳教场所周边正常的社会秩序，保护劳改、劳教单位的合法权益，推动劳改、劳教工作的顺利进行，根据《中华人民共和国劳动改造条例》和国务院《关于劳动教养问题的决定》，结合我省实际，制定本规定。
第二条劳改、劳教单位是国家的专政工具，其主要任务是惩罚、改造金犯人和教育、挽救劳动教养人员。劳改、劳教单位及其所在地的所有机关、团体、企事业单位、基层群众自治组织和公民，应当共同维护劳改、劳教场所的正常秩序，支持、配合劳改、劳教单位做好教育、改造犯
人和劳教人员的工作。
劳改、劳教单位应加强与当地政府和基层群众自治组织的联系，建立必要的联防组织和联防制度。
第三条维护劳改、劳教场所的正常秩序，是各级人民政府应尽的职责，各级人民政府对这项工作应加强领导。劳改、劳教单位所在地的各级人民政府，应确定一名负责人分管此项工作。要及时解决劳改、劳教单位的实际困难。劳改、劳教单位亦应主动汇报工作。
第四条任何单位和个人不得妨碍劳改、劳教工作干警依法执行任务，不得以任何理由冲击劳改、劳教单位或强行进入劳改、劳教单位划定的警戒区。
对违反上款规定者，劳改、劳教工作干警和武装警察有权依照有关规定采取必要的措施，及时予以处置。
第五条劳改、劳教单位及其工作人员，应当坚持改造第一、生产第二的方针，加强对犯人和劳教人员的管理和教育，防止犯人或劳教人员侵害当地群众利益。凡发生犯人和劳教人员侵害当地群众利益的事件，劳改、劳教单位要及时妥善处理。
第六条劳改、劳教单位的监舍。宿舍等房产，从事生产经营的矿山、土地、果园，用于警戒、生产、生活的各类设备、设施，生产的各类产品，均受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、哄抢和破坏。
任何单位和个人不得以任何借口到劳改、劳教单位所属的土地上耕作、埋坟、取土，也不得破坏农作物或砍伐林木，禁止偷窃、抢收劳改、劳教单位的农副产品。
第七条劳改、劳教单位与其他单位发生土地、矿山等方面的争议，应依据有关法律、法规和规章，本着尊重历史、照顾现实、有利生产、有利团结的原则，由争议各方协商解决；协商不成的，由县以上人民政府处理。在争议未解决之前，争议各方应维持现状，避免扩大事态，激化矛
盾。
争议事项经协商达成协议或经县以上人民政府处理、裁决的，各方应严格执行，不得以任何借口拒不执行已经生效的协议或裁决，更不得挑起新的事端。
劳改、劳教单位与当地乡镇因抗洪、排涝或引水灌溉发生争议，变应按本条一款规定的原则协商解决。协商不成的，由上一级人民政府或者其授权的水利行政主管部门处理。遇有抗洪、抢险、排涝等紧急情况，争议各方必须服从上级防汛指挥机关的统一指挥。
第八条因国家建设确需征用劳改、劳教单位使用的土地，须事先征求劳改、劳教单位和省司法行政主管部门的意见，并按照国家有关规定，由建设单位负责做好搬迁等善后工作，负担有关迁建和损失补偿费用。
第九条使用劳改、劳教单位水、电的单位和个人，必须办理有关手续，不得强行要求劳改、劳教单位无偿供水、供电。对公用道路，应按照道路交通管理的规定，维护交通秩序，保障交通安全和畅通，不得以任何借口破坏道路或堵塞交通。
第十条劳改、劳教单位所在地区新建或改建公用、公益设施，劳改、劳教单位确能受益且有能力负担的，可通过协商，由劳改、劳教单位合理承受部分负担。
严禁以各种名目对劳改、劳教单位进行摊派。凡不符合法律、法规、规章规定的摊派，劳改、劳教单位有权拒绝。
第十一条对协助、支持劳改、劳教单位做好劳改、劳教工作有突出贡献的单位和个人，由当地县以上人民政府和劳改、劳教主管部门予以表彰。
第十二条劳改、劳教工作干警必须忠于职守，依法办事。对玩忽职守或放任、纵容劳改、劳教人员侵害当地群众利益者，由所在单位或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条劳改、劳教单位所在地的基层群众自治组织，应加强对群众的教育，防止侵害劳改、劳教单位利益和影响劳改、劳教场所秩序的事件发生。对放任、纵容群众冲击劳改、劳教单位，损害劳改、劳教单位利益的，应严肃处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条对侵占、哄抢和破坏劳改、劳教单位财物的单位和个人，责令其返还财物，恢复原状；不能返还财物，恢复原状的，按直接经济损失予以赔偿。
第十五条对破坏劳改、劳教场所秩序，妨碍劳改、劳教工作干警依法执行公务者，应当给予治安行政处罚的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条对以各种名目向劳改、劳教单位摊派或无偿占用劳改、劳教单位财物的责任者，应追回摊派或占用的财物，并由所在单位或其上级主管机关给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条本规定应用中的有关问题，由省司法厅负责解释。
第十八条本规定自发布之日起施行。

1992年12月14日
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