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民政部办公厅关于进一步加强外事管理工作的通知
民政部


各司(局)，各直属、挂靠单位：
为落实中央关于加强外事工作管理的有关文件精神，更好地为民政工作服务，现就加强我部外事工作管理作出如下规定：
一、出访(含考察、参加国际会议)
(一)各级在职干部出访，必须是为执行同其主管业务相关的公务。不得参加与职称、身份不相称的出访团组，不得擅自对外允诺出访或授意外方邀请。今后，凡与我民政业务关系不甚密切的考察团组，原则上不再派出。
(二)除工作特殊需要外，各级干部出访一般一年不超过一次。已离、退休的干部不再派遣出国执行公务。
(三)司局级以下(含司局级)出访团组(含参加外单位组团)应由所在单位提前两个月写出正式报告，备齐所需各类材料，由单位主要负责人签署意见后送国际合作司，由国际合作司上报部领导审批。
(四)各出访团组应在归国后十天内，将在国外执行公务情况写出报告送国际合作司。
二、出国培训
为适应改革开放形势的需要，各单位要积极创造条件，加强专业人员出国培训工作，并积极争取由外国政府和民间机构出资而培训内容又与我民政业务密切相关的机会。主管司、人事教育司和国际合作司应对出国培训人员的政治、业务素质严格把关。
三、出国进行经贸活动
部属公司及挂靠单位所属公司出国进行经贸展销活动及商议开设办事处、代表处事宜，根据规定凡需国务院有关部门批准的，要办妥有关手续后提出正式报告。在国(境)外进行经贸活动应严格遵守国务院有关部门文件规定，不得擅自在国(境)外延长逗留时间或超出授权范围签署协议。


四、涉外合作项目分工
涉外合作项目的对外联络以国际合作司为主，项目谈判和国内工作以业务司为主。
五、做好外事财务和护照管理工作
(一)外事经费的使用应根据外事任务的轻重缓急，有计划地统筹安排，保证重大外事活动的需要。为扩大对外交流合作渠道，鼓励各业务司局参加与民政工作有直接关系、经费不由我部负担的出访考察等活动。
(二)部内及直属单位(含协会、学会等机构)争取到的国(境)外捐款，由外事财务列出专帐，统一管理，专项使用。
(三)出国团组和个人应在归国后七天内将所持护照交国际合作司集中管理。如借用护照，由所在单位领导签字后向国际合作司履行借用手续。



1992年8月4日
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