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建设部、国家计划委员会关于贯彻执行《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》补充意见的通知

1990年9月6日，建设部、国家计委

一九八三年《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》（以下简称“规定”）下发后，各地区、各部门普遍加强了对住宅建设的领导，大多数单位较好地执行了城镇住宅标准，检查并纠正了一些超过国家规定的住宅标准问题，对贯彻国务院的“规定”起了积极的作用。但近几年来，部分地区和单位又出现了擅自提高住宅标准的建设现象，突出的表现是：兴建的各类住宅的每套建筑面积越来越大，住宅装修和设备标准越来越高。这种趋势，脱离国情，超越国力，必须坚决制止。为此，特就贯彻国务院的“规定”提出补充意见，通知如下：
一、各地区、各部门必须继续严格执行国务院的“规定”以及国家计委、原城乡建设环境保护部《关于贯彻执行〈国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定〉的若干意见》（以下简称“若干意见”），不得以任何借口或变通办法，突破住宅建设标准。凡突破标准的，计划部门不得予以立项，设计单位不得予以设计，建设管理部门不得批准施工。
二、住宅建设面积的标准，“八五”期间，乃至今后一段时间内，仍应以中小型户为主，平均每套建筑面积控制在50平方米以内。
三、住宅的装修和设备标准，住宅建筑应采用普通等级的装修，不得使用铝合金门窗，不得使用国家的投资或单位的资金购置壁纸、瓷砖、塑料地板、马赛克等高级建筑材料装修内墙面和楼地面，也不得购置高级灯具、高级灶具、除油烟设备、淋浴加热设备、浴盆，更不得购置空调设备。
四、住宅的层数，应以建多层为主，不宜建低层，要控制高层住宅的建设；只有在大城市的特定地点，当建造高层住宅节约用地效果显著，而且具备相应的技术、经济及设备条件时，方可建高层住宅。
五、住宅建设要十分注意节约土地，各地要因地制宜地制定合理的建筑密度指标。
六、住宅建设要注意提高工程质量和使用功能，做到适用、安全、卫生、经济。
七、当前住宅建设的重点，应放在解决困难户，尤其是无房户和严重拥挤户的居住问题上。
八、各地区建设管理部门要在人民政府的领导下，把严格控制住宅建设标准作为一件大事来抓，建立经常性的监督、检查制度，从规划、设计、施工各个环节上，切实保证住宅建设标准的贯彻实施。凡发现违反国家规定，任意突破住宅建设标准的，要及时纠正，并视情节轻重，按国家有关规定，予以严肃处理。
各地区应根据国务院的“规定”以及国家计委、原城乡建设环境保护部的“若干意见”和本通知的精神，结合本地区的实际情况，制定具体实施办法，已制定的实施办法中与本通知精神不符的内容，应予修改，分别报送国家计委、建设部备案。


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