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海关总署、国家计划委员会、国家税务局关于运用税收优惠促进小轿车国产化的暂行规定

1990年4月1日，海关总署 国家计划委员会 国家税务局


第一条 为了运用税收优惠手段推动小轿车引进技术的消化吸收，促进生产装配小轿车所需各项零件、部件实现国产化，特制定本规定。
第二条 本规定所称国产化的零件、部件，是指已经成批量生产，各项技术指标已经考核通过鉴定，对外已经取消定货，并已批量装配在小轿车上的零件、部件。
上款所称零件、部件包括：各种零件、部件、总成等。
第三条 对于经国家批准定点生产小轿车企业在国产化程度不同阶段所需进口的零件、部件，按照国产化程度高，进口税率低，国产化程度低，进口税率较高的原则，给予以下不同的优惠：
一、在国产化率达到百分之四十以上至百分之六十时，在1年内再进口的零件、部件，减按《中华人民共和国海关进出口税则》（以下简称《税则》）规定税率的百分之七十五计征；如《税则》上对其中的零件、部件设有单列税率而且低于上述税率的，可直接按零件、部件的税率计征。
上述零件、部件的进口环节的增值税，减按应纳税额的百分之五十计征。
二、国产化率达到百分之六十以上至百分之八十时，在1年内再进口的零件、部件，减按《税则》规定税率的百分之六十计征；如《税则》上对其中的零件、部件设有单列税率而且低于上述税率的，减按单列税率的百分之八十计征。
上述零件、部件的进口环节的增值税，减按应纳税额的百分之五十计征。
三、国产化率达到百分之八十以上时，在1年内再进口的零件、部件，减按《税则》规定税率的百分之四十计征；如《税则》上对其中的零件、部件设有单列税率而且低于上述税率的，减按单列税率的百分之六十计征。
上述零件、部件的进口环节的增值税，减按应纳税额的百分之五十计征。
第四条 企业经批准享受促进国产化优惠税率后，进口零件、部件时，应先按《税则》规定的税率纳税。在规定期限内实现应予达到的国产化率时，海关按第三条规定的优惠税率退税，并按银行规定的临时存款利率扣除银行手续费后退回存入税款的利息；如不能达到标准时，不再予以退税。
第五条 计算小轿车国产化率的公式为：
进口单位产品成套散件总价－进口零件、部件价
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
进口单位产品成套散件总价
上述公式中单位产品成套散件总价未能得到时，可采用该产品的成品价格替代。各项价格应当以货物的到岸价格计算。
国产化率中所指的零件、部件，包括本企业自行加工生产的和从国内市场上以人民币购得的国内其他企业生产的零件、部件。
第六条 凡是要求享受促进国产化的优惠税率的企业，应于每年12月份提出下一年国产化的计划，报经中国汽车工业总公司核定，再报送海关总署、国家计划委员会、国家税务局备案。
第七条 对于国产化率达到的程度，应由企业于次年1月份向中国汽车工业总公司报告，经核实后，再报经海关总署、国家计划委员会、国家税务局批准后予以退税。
第八条 企业在计算国产化率中有弄虚作假者，海关不予退税，并在一定时期内停止企业享受优惠税率的权利。
第九条 企业对于实行先征税后退税有困难时，可向海关申请对其下一年度进口的零件、部件，按其上一年度未达到的国产化比例的优惠税率征税。在年度中国产化率跨越百分之四十、百分之六十、百分之八十时，企业可随时申报，经核准认可后，进口散件的关税按相应的优惠税率计征。采用这一办法后，不再退、补税。
第十条 本规定由海关总署会商国家计划委员会、国家税务局解释，并负责制订实施细则。


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