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劳动部关于职工退休养老保险基金必须专款专用问题的函
劳动部



能源部：
1990年6月12日，中国水利电力工会全国委员会向李鹏总理报送了《请求解决水电施工企业困难的紧急报告》（以下简称《报告》）。《报告》反映了由于水电工程局施工任务不足等原因，致使部分职工的工资不能及时支付，给他们的生活带来困难。为此，他们提出三点建议，
一是增加水电建设投资，实行以工代赈；二是提高电价，以此收入发放停工待业人员的救济费；三是调用电力系统职工的退休养老基金，“用来帮助水电工程局解决离退休人员、伤残职工及工亡职工遗属的医药费、丧葬费和生活特殊困难”。
我们认为，水电工程局目前所遇到的特殊困难，可按国务院今年3月7日《关于解决部分企业停工待工有关问题的通知》（明传电报）的有关规定解决；离退休人员的离退休费用，参加了离退休费用社会统筹的，应从电力系统的退休养老基金中开支。考虑到职工退休养老基金是保障离
退休人员基本生活的专项基金，是他们的活命钱，因而必须实行严格的专款专用，不应用于参加统筹职工离退休费用以外的开支。目前，电力系统的统筹已经搞了四年，退休养老基金虽然有了少量的积累，但还不能适应我国人口老龄化时退休费用急剧增加的需要。为此，请你们继续采取措
施加强退休养老基金管理，杜绝将这项基金挪作它用。



1990年6月19日
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