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卫生部、财政部关于下发《〈医院会计制度〉的几点说明》的通知

1989年10月4日，卫生部、财政部

今年以来，一些地方反映《医院会计制度》执行中还存在一些问题，建议予以明确。现将《〈医院会计制度〉的几点说明》发给你们，请按以下要求进一步做好《医院财务管理办法》和《医院会计制度》的贯彻执行工作。
1．各地卫生主管部门要进一步加强对贯彻新《制度》的宣传教育，提高认识，把这项工作纳入医院建设年终考核内容，并与院领导工作实绩考核和单位奖惩挂钩。
2．继续抓紧对在岗财会人员培训。有条件的地方，可以组织有关专业人员或已离退休的具有较高业务水平的财会人员，对基层单位进行巡回检查评比和技术指导。
3．各地要根据《办法》规定的原则，健全财会机构，充实配备财会人员，解决贯彻新《制度》人员编制不足问题，所需增加人员，从医院内部调剂解决。
4．在试点基础上，逐步推广总会计师负责制。
5．按照《办法》和《制度》的要求，加强财产物资的管理，做好清产核资工作，特别要加强对专项物资和低值易耗品的管理，做到家底清楚。
6．要加强对医院业余医疗服务的管理，正确核算、反映和监督业余医疗服务收入和业余医疗服务收入提成，防止虚假。做好住院结算工作，加强对在院病人应收款的管理，必须建立在院病人日记帐。
7．要积极创造条件，结合会计制度改革，在财务管理和会计核算方面积极推广、应用计算机技术，提高工作效率和经济核算的准确性。
8．乡镇卫生院实施新《制度》问题，由各地根据具体情况，自行制订细则，但不得影响年终决算口径的一致性。
各地有关《医院财务管理办法》、《医院会计制度》贯彻实施情况，请及时报我们。

附：《医院会计制度》的几点说明
1．为反映本期资金增减变化及结存情况，医院资金平衡表“期初数”，应按编报说明填写，如：1季度期初数应填列上年末的数字；2季度的期初数应填列1季度末的数，以此类推。
2．专项资金收支表中的“本期增加数”均按各专项资金帐户的贷方累计发生数填列；“本期减少数”均按各专项资金帐户的借方累计发生数填列。本表未完专项占用合计数应与资金平衡表的未完专项占用数相等。
3．医院基本数字及财务分析表“全民职工平均工资”、“集体职工平均工资”、“职工平均补助工资”、“职工平均福利费”、“职工人均发放奖金”、“病床使用率”、“病床周转次数”、“日门诊人次”的“期末数”栏填列本期平均数，“平均数”栏填列累计平均数。如填报3季度报表时，“全民职工平均工资”的“期未数”栏填列7－9月平均数，“平均数”栏填列1—9月平均数，其他类同。本表“房屋建筑面积”、“固定资产总值”只填列期未数，不填列平均数。
4．资金平衡表中，由于流动资金和专项资金互相占用，各类资金相互平衡关系受到一定影响，因此，本表小计反映的数字允许不相等，但总计必须相等。
5．基本数字和财务分析表中，周转金周转次数公式应将“周转金总额”改为“周转金平均占用额”，月、季、年计算周转金平均占用额公式分别为：
周转金月平均占用额＝（本月期初占用额＋本月期未占用额）÷2
周转金季平均占用额＝（本季各月的期初占用额＋各月的期未占用额）÷6
周转金年平均占用额＝（本年各月的期初占用额＋各月的期未占用额÷24
6．医疗支出、药品支出、制剂支出、管理费用总帐科目下分别增加“主要副食品价格补贴”一级明细科目。
7．在业务收支汇总表、业务收支明细表的支出项目后增加“主要副食品价格补贴”目。


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