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海南省保护妇女儿童合法权益的规定
海南省人大常委会


（1989年7月28日海南省人民代表会议常务委员会第六次会议通过 1989年8月20日颁布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 保护妇女儿童政治、教育、劳动的合法权益
第三章 保护妇女婚姻、家庭、财产的合法权益
第四章 保护妇女儿童的人身自由和其他合法权益
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保护妇女、儿童的合法权益，保障儿童身心健康，发挥妇女在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规，结合我省的实际情况，制定本规定。
第二条 妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利。
各级人民政府保护儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。
第三条 国家机关、社会团体、企事业单位、城乡基层组织都有保护妇女、儿童合法权益不受损害和侵犯的职责。
公民对侵犯妇女、儿童合法权益的行为，有权依法向有关部门提出检举、揭发、控告和申诉。对侵犯妇女、儿童合法权益的违法犯罪行为，有关部门应依法惩处。
第四条 妇女应珍惜自己的权利，运用法律维护自己的合法权益。
第五条 各级妇女联合会作为妇女、儿童合法权益的代表者，应积极做好维护妇女、儿童合法权益的工作，干预、制止侵犯妇女、儿童合法权益的行为，主动配合有关部门和单位办好妇女、儿童福利事业。
第六条 对保护妇女、儿童合法权益作出成绩和贡献的单位和个人，由各级人民政府或有关部门给予表彰和奖励。

第二章 保护妇女儿童政治、教育、劳动的合法权益
第七条 保障妇女参加管理国家事务的权利，要重视培养和选拨妇女干部。任何单位和个人不得非法限制或剥夺妇女的选举权、被选举权。
第八条 妇女在招工、招生、招干、提职、晋级、评定职称、调整工资、毕业分配、承包租赁企业、劳动报酬和分配住房、责任田、自留地（自留山）、宅基地等方面享有与男子平等的权利。对侵犯妇女上述权利者，当地人民政府或主管部门应及时制止、纠正。
第九条 男女适龄儿童均享有同等受教育的权利。父母或其他监护人有送适龄儿童入学的义务，不得迫使其辍学而务工、务农或经商。违反者，依照有关法律、法规进行处罚。
对家庭经济确有困难的适龄儿童，学校应予酌情减免学、杂费。
各级人民政府要重视发展幼儿教育。提倡和鼓励团体、个人集资或捐赠兴办托儿所、幼儿园等设施。
全社会要重视和支持盲、聋、哑、呆、傻等残疾弱智儿童教育事业，逐步兴办各类残疾儿童学校。
第十条 托儿所、幼儿园、学校的保育人员和教师负有关心、保护儿童身心健康的职责。要进行热爱祖国、热爱中国共产党、热爱社会主义、热爱劳动、热爱科学、热爱人民的教育，培养有理想、有道德、有文化、守纪律的社会主义一代新人。

第十一条 对盲、聋、哑、呆、傻和患精神病的妇女、儿童，家庭成员或其他监护人应负责照顾、治疗，不得遗弃或虐待。
对前款所列人员中无依无靠、无家可归、生活无保障者，当地人民政府应给予妥善安置。
第十二条 国家机关、企事业单位应切实执行国家劳动保护、计划生育和妇幼保健方面有关妇女、儿童福利待遇的规定。保障妇女在月经期、怀孕期、产期、哺乳期、更年期等特殊生理时期应享受的劳动保护待遇。不得安排妇女从事其生理特点禁忌的工作。各级劳动部门有权监察，主
管部门、卫生部门、工会、妇联有权检查监督。
女职工的劳动保护权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或当地劳动部门提出申诉，或依法向人民法院提起诉讼。

对侵犯女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任者，有关部门应根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法惩处。

第三章 保护妇女婚姻、家庭、财产的合法权益
第十三条 保护妇女婚姻自由的权利。禁止包办、买卖婚姻；禁止借婚姻索取财物和其他干涉妇女婚姻自由的行为。
禁止未达法定婚龄者结婚。
禁止干涉丧偶妇女、离婚妇女再婚与不再婚的自由。
违反上述规定者，由当地人民政府或所在单位给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法惩处。
第十四条 婚姻登记机关工作人员应忠于职守，严格执行婚姻登记制度，不具备法定结婚条件的，不予登记。凡发现以伪造证件或其他欺骗手段办理结婚、离婚登记的，婚姻登记机关应立即撤销登记，收回结婚、离婚证书，并由主管部门或当地人民政府对其责任者给予批评教育或行政
处分。
第十五条 禁止妨害他人婚姻家庭。
对重婚者，依法惩处。
因通奸、姘居或以其他手段妨害他人婚姻家庭的，由当地人民政府或所在单位给予批评教育、行政处分；屡教不改的，由公安机关给予治安处罚；情节恶劣的，实行劳动教养；构成犯罪的，依法惩处。
第十六条 对只生女孩，并已做绝育手术的妇女应予保护。
对只生女孩和无生育能力的妇女，任何人不得歧视、虐待。违反者，由当地人民政府、基层组织或所在单位给予批评教育或行政处分；情节恶劣的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法惩处。
第十七条 夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产为夫妻共同所有（双方另有约定的除外）。夫妻双方对家庭财产享有平等处理权；妇女享有与男子平等的遗产继承权；离婚妇女有权处理应得的财产；丧偶妇女再婚时，有权处理其合法财产和应继承的遗产。对上述权利，任何人不得侵犯
。
第十八条 夫妻离婚后，双方对其未成年或不能独立生活的子女有依法抚养教育的义务。父母不履行抚养义务时，其子女有权要求给付抚养费，或由其他监护人代表其子女提出要求。
任何人不得侵犯、剥夺未成年子女依法继承父母遗产的权利。
第十九条 男到女家结婚落户的，其家庭成员享有与当地居（村）民同等的权利，任何人不得歧视、干涉。违反者，当地人民政府应予制止、纠正。

第四章 保护妇女儿童的人身自由和其他合法权益
第二十条 禁止拐卖、拐骗妇女、儿童。禁止收买被拐卖、拐骗的妇女、儿童。对拐卖、拐骗妇女、儿童的，依法惩处。
对被拐卖、拐骗的妇女、儿童奸污或摧残凌辱致伤、致残、致死的，依法惩处。
各级人民政府应及时解救被拐卖、拐骗的妇女、儿童，任何组织或个人不得进行阻挠，不得向被解救的妇女、儿童及其亲属索取补偿。
第二十一条 坚决取缔卖淫、嫖宿暗娼活动。对卖淫、嫖宿暗娼或强迫、引诱、容留妇女卖淫者，依照国家有关法律和《海南省取缔卖淫、嫖宿暗娼的规定》的有关条款惩处。
第二十二条 利用职权，或利用教养、从属关系，引诱、胁迫奸淫妇女，构成犯罪的，依法惩处。
第二十三条 禁止强迫、利用儿童行乞或利用儿童从事危险性、摧残性的卖艺活动。由此造成伤、残、死亡等严重后果，构成犯罪的，依法惩处。
第二十四条 禁止非法对胎儿进行性别鉴定。违反者，由县以上卫生主管部门对有关人员给予行政处分。
第二十五条 禁止溺婴、弃婴及以其他手段残害婴幼儿的行为。
第二十六条 父母或其他监护人对其子女或被监护人负有抚养教育的义务，不得虐待、遗弃、押卖；不得强迫、引诱其从事不正当的职业或行为；禁止其他滥用亲权的行为。
第二十七条 禁止进口、制作（包括复制）、贩卖、出租、传播淫秽书画、录音、录像等物品腐蚀、毒害儿童。违反者，由主管部门或公安机关进行处罚，构成犯罪的，依法惩处。
第二十八条 禁止招收、雇用童工。任何单位和个人不得招收、雇（聘）用儿童务工、从商。各级劳动、工商行政管理部门和工会组织有权进行检查和监督。违反者，由劳动部门责令辞退或解雇（聘），并按国家有关规定予以罚款；经教育不改的，由工商行政管理部门责令其停业整顿
，直至吊销其营业执照。
对无视国家法规造成童工伤、残的，用工单位、雇主应负责治疗、赔偿损失；造成死亡的，应负责安葬费、抚恤费；对单位负责人或雇主给予行政处分并处以三千元至五千元罚款；构成犯罪的，依法惩处。

第五章 附 则
第二十九条 本规定所称的行政处分是指警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除；治安处罚是指警告、罚款、拘留。
第三十条 违反本规定，属于行政处分的，由行为人所在单位或主管部门，或由乡、镇人民政府执行；属于治安处罚的，由公安机关执行；属于劳动教养的，由劳动教养机关执行；构成犯罪的，由公安、司法机关按照法定程序处理。
第三十一条 本规定适用于本省行政区域内的一切单位和个人。
第三十二条 民族自治县的人民代表大会或常务委员会可依照本规定的原则，结合本地区的实际情况，制定实施细则或补充规定，报省人民代表会议常务委员会批准后施行。
第三十三条 本规定自颁布之日起施行。



1989年8月20日
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