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江苏省禁止赌博条例
江苏省人大常委会


（1989年10月25日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1989年11月13日公布）


第一条 为禁止赌博活动，维护社会秩序，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《国务院关于劳动教养问题的决定》等法律、法规的有关规定，结合我省具体情况，制定本条例。
第二条 凡是以财物作注比输赢的，都是赌博。任何形式的赌博，都是违法行为，应当予以禁止。
第三条 查禁赌博应当实行教育与处罚相结合的原则。区别情况，依法处理，教育多数，处罚少数。
第四条 地方各级人民政府应当组织本地区的查禁赌博工作，督促公安等有关部门履行各自的职责，依靠基层组织和社会团体实行综合治理。发挥群众性禁赌组织的作用，对其活动予以鼓励和支持。
第五条 机关、团体、企业事业单位和乡村、街道基层组织都有责任进行禁赌宣传教育，制止赌博活动，协助公安机关进行查处。成绩显著的，应当予以表彰或奖励。
赌博活动严重的机关、团体、企业事业单位和乡村、街道，不得被授予先进称号。
机关、团体、企业事业单位和乡村、街道基层组织的领导人，对本单位本地区的赌博活动放任不管，主管部门应当追究其责任。
第六条 任何公民都有权劝阻、制止或检举、揭发赌博活动。事迹突出的，应当予以表彰或奖励。
对于劝阻、制止或检举、揭发赌博活动的公民应当予以保护。对打击报复的，有关部门应当追究其责任，从严处理。
第七条 有下列行为之一，予以批评教育：
（一）参与赌博但赌博财物数额微小的；
（二）偶尔参与赌博且赌博财物数额较小的。
第八条 有下列行为之一，处十日以下拘留，可以单处或并处一千元以下罚款：
（一）多次参与赌博但赌博财物数额较小的；
（二）偶尔参与赌博但赌博财物数额较大的；
（三）在公共场所赌博但赌博财物数额较小的；
（四）偶尔为赌博提供赌具、场所等条件获利数额较小或在赌博活动中起辅助作用的；
（五）其他赌博行为情节较轻的。
第九条 有下列行为之一，根据情节轻重，处十日以上十五日以下拘留，可以单处或并处一千元以上三千元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养：
（一）多次参与赌博，赌博财物数额较大的；
（二）因赌博多次受到处罚，又参与赌博的；
（三）在公共场所赌博，赌博财物数额较大的；
（四）多次组织、招引他人赌博的；
（五）多次为赌博提供赌具、场所等条件获利数额较大的；
（六）其他赌博行为情节较重的；
第十条 有下列行为之一，依法追究刑事责任：
（一）以营利为目的，聚众赌博的；
（二）以赌博为生活或主要经济来源的；
（三）利用各种赌博形式诈骗财物数额较大的。
第十一条 有下列情节之一，从重予以处罚：
（一）国家工作人员和企业事业、街道、乡村干部参加赌博的；
（二）参与赌博，屡教不改的；
（三）流窜赌博的；
（四）胁迫、诱骗他人或教唆未成年人进行赌博的；
（五）包庇或窝藏赌博者的。
第十二条 有下列情节之一，可以从轻或免予处罚：
（一）主动交待赌博行为，确有悔改表现的；
（二）检举、揭发他人，协助查禁赌博，有立功表现的。
第十三条 拒绝、阻碍国家治安管理工作人员依法执行查禁赌博公务，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节较重，尚不够刑事处分的，按照规定予以劳动教养；使用暴力、威胁方法，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十四条 对查获的赌具、赌博财物，一律没收；参与和利用赌博活动所得财物，一律追缴。
在赌博中形成的赌债，一律废除；明知他人赌博仍向其提供财物形成的债权，不受法律保护。
对违反本条例第八条、第九条规定的人员，要进行登记；对其中的国家工作人员和企业事业、街道、乡村干部要通知其所在单位或主管部门，单位或主管部门应视其情节给予纪律处分。
第十五条 查禁赌博活动的有关人员，应秉公执法，不得徇私舞弊，如利用执行公务之便，敲诈勒索，侵吞财物，应依法从严惩处。
第十六条 对参与赌博需追究刑事责任的，按《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的程序办理；需劳动教养的，按国务院有关劳动教养的规定执行；需治安处罚的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的程序办理。
第十七条 本条例由公安部门组织实施，具体应用中的问题，由江苏省公安厅负责解释。
第十八条 本条例自公布之日起施行。本省过去颁布的有关禁止赌博的规定与本条例相抵触的，以本条例为准。



1989年11月13日
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