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海南省统配化肥管理规定
海南省政府


规定
第一条 为了加强对统配化肥的管理，维护农民利益，杜绝化肥购销活动中的违法违纪现象，根据国务院《关于化肥、农药、农膜实行专营的决定》及国家有关部门的规定，并结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 全省统配化肥分配计划由省经济计划厅根据国家计划切块下达；包干化肥由省农业厅统一管理，统筹安排；年内分批调拨计划由省农业厅下达。统配化肥的供应工作由省、市、县供销社、生产资料公司负责。省、市、县农业部门及直属场、所、站需要的化肥，应报送各级化肥
主管部门统筹安排。省农业厅只对各市、县农委（农业局）分配化肥。市、县农委（农业局）则只对乡、镇政府安排化肥。限期购买的化肥，由乡、镇政府决定并与供销社联合通知用户；逾期不买的，由乡、镇政府收回指标重新分配。
第三条 凡国家和省分配的统配化肥，都要按照规定的分配对象、使用范围，逐级安排落实到生产者手中，任何单位和个人均不得截留、克扣、私分，不准以次充好或者调换化肥品种，不准随意转销省外，不准倒买倒卖，严禁个人批条子。违者要追究责任，严肃处理。
第四条 为了鼓励农民发展粮食生产，统配化肥的分配，主要用于粮食生产，优先照顾杂优良种生产及商品粮基地生产。各专项补助化肥要专肥专用，合理分配，逐项落实。技术承包所需要的化肥指标由省农业厅统筹安排。各市、县、乡、镇，不得从生产肥指标中拿出化肥另搞技术承
包。
第五条 根据“两公开一监督”的原则，为了增加化肥分配的透明度，方便群众监督，对于化肥分配的情况，省每年公布一至二次，市、县每半年（每造）公布一次，乡、镇政府及自然村根据化肥分配及用户提货情况逐批公布。
第六条 所有化肥销售单位要严格遵守国家物价规定，不准擅自提价，不准另扣损耗（损耗已计入价格），不准向用户另收包装费，违者依法处理。
第七条 基层供销社要设立银行专户，加强化肥资金存贷管理，专款专用。对挪作他用的，银行有权按规定处理。
第八条 港口交通部门要提高化肥装卸质量，减少化肥损失。化肥上岸后，各市、县化肥主管部门和供销部门要及时提货，组织安排好车辆在限期内接运，以免滞港。
第九条 进口化肥（包括化肥指标、国家指导价化肥）限在岛内销售使用，不准转销岛外。如确实需要运出岛外调换肥料品种的，由市、县人民政府报省化肥主管部门审批，然后凭批件向海关申报，经海关审核批准补税后放行。对未经批准补税而私运化肥出岛的单位及运输工具负责人
，由海关、工商行政管理部门按有关规定处理。对尚未办理上述手续的化肥，港务部门一律不准放行。否则，要追究其领导和当事人的责任。
第十条 各级工商行政管理、物价和监察部门，对有关单位执行统配化肥供应政策的情况，要加强监督。对高价转卖、倒买倒卖化肥等违纪违法行为，一经发现，要及时处理；触犯刑律的，交由司法机关依法惩处。
第十一条 各级化肥主管部门和有关单位，对每批统配化肥的分配、销售要实行责任制，要建立健全切实可行的规章制度，指定专人管理。要设立化肥分配供应档案帐册，做到有帐可查。
第十二条 各级化肥主管部门对农用化肥的分配、供应、使用情况，要经常检查，要做好信息反馈工作，发现问题及时解决。有关情况在呈报上一级主管部门的同时要送同级供应部门备案。
第十三条 本规定由省农业厅负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。



1989年10月11日
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