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厦门市预算内国营企业经营者考核与奖惩暂行规定
厦门市人民政府



今年，我市推行了以税利分流、税前还贷改税后还贷为主要内容的所得税体制改革。为了适应形势发展的需要，确保国家财政收入的稳定增长，进一步调动企业经营者的积极性，根据厦府〔1987〕综295号《关于实行承包经营责任制的若干暂行规定》有关精神，现对预算内国营
企业经营者的考核与奖惩作如下规定：
一、考核依据。主要以各企业上年实现税利总额（即包括产品税、增值税、营业税、所得税、利润，下同）及厂长（经理）任期目标责任制的其他指标作为考核的基数及确定档次的依据，同时结合国营企业税利上交的及时程度进行综合考核。
二、奖惩办法。
1、凡当年实现税利总额比上年有增长的企业，应分别不同档次（以上年实现税利为基数）及增长幅度对厂长（经理）进行奖励：
对有特殊贡献的厂长（经理），经市府批准，可给予重奖。
2、企业的书记、副书记、副厂长、工会主席、三总师、纪委书记应同时给予奖励，其奖金额按厂长奖金的50—60％提取，具体发放办法数额由厂长根据其贡献大小确定，并报企业主管部门审批。
3、对企业当年实现税利总额比上年下降的，由市经委（或其他企业主管部门）、市财政局根据其具体情况及下降幅度，给予企业领导人（包括书记、副书记、副厂长等职务）必要的罚款，该款从企业领导人工资中直接扣除，并集中市里作为厂长（经理）奖励基金。
三、奖金来源。对厂长（经理）的奖励，由市政府授予，资金由市财政专项安排；书记、副书记、副厂长等人的奖励金，在企业留利中的奖励基金提取。
四、对当年获得企业升级的单位，在上述奖励的基础上另给予嘉奖。晋升省级先进企业的厂长（经理），奖励200元，国家二级企业奖励500元；国家一级企业奖励1000元；国家特级企业奖励2000元。
五、对未能及时足额上交税利的企业，应根据不同情况扣减厂长（经理）所得的奖励金。具体考核由市财政局负责。
1、各国营企业对上月份实现的税金及发生的应交利润额应在30天内上交财税部门。财政部门按月考核企业的欠交率（欠交数占应交数的比例），并据此计算出全年各企业平均欠交水平。
2、企业全年平均欠交率在10％以内的，不予扣奖；欠交率超过10％的，其超过部份即作为扣减奖金的扣减率。
六、本规定适用于市属预算内实行税利分流体制的各国营企业。以前有关奖惩规定与本规定不符的，按本规定执行。
七、仍实行承包制的商业、粮食、非工业企业仍执行厦府〔1987〕综295号规定，但奖金来源按本规定第三条办理。
八、本规定从1988年1月1日起执行。



1988年11月19日
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