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广州市出版管理暂行规定
广州市人民政府




根据国务院国发［1987］65号文《关于严厉打击非法出版活动的通知》和广东省出版管理部门的有关规定，特制定本规定。
一、除国家批准的出版单位外，任何单位和个人不得出版在社会上公开发行的图书、报刊和音像出版物，违者属非法出版活动。
二、凡属我市非出版单位编印的非营利性的资料性出版物（含连续性的出版物），须报经局一级主管单位批准，并向市新闻出版局申办出版物准印证，方可印刷出版。
非连续性出版物在县范围供内部使用的，可由县文化行政机关核准和发放准印证。
非营利性音像出版物的审批，按音像出版管理部门的规定办理。
党政机关、群众团体、学校、企事业单位为指导工作所印发的简报、动态、通讯，由主办单位自行管理。
三、非营利性的资料性出版物不得公开发行、销售。如需收取工本费，必须由准印证发证机关按出版物定价的有关规定核批。在出版物上刊登广告，必须凭出版物准印证向县以上工商行政管理部门申请，经核准领取广告准印证后，方可刊登。
四、外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业用于向国外宣传的广告性年历、挂历，须报经主管单位批准，经市工商行政管理局核准发给广告准印证后，报省新闻出版局审核发给准印证，方可印刷，但不得在国内市场销售。
五、不以营利为目的，纯属业务广告宣传的年历、挂历，须报经业务主管单位批准，经市工商行政管理局核准发给广告准印证，市新闻出版局审核发给出版物准印证后，方可印刷，但不得以任何形式销售。
六、任何国营、集体、个体印刷（装订）厂（含机关、事业、企业内部印刷厂），必须严格执行有关出版管理规定。承接印刷（装订）出版物时，必须收验新闻出版（文化）行政机关的批准证明。属于非法的出版物，一律不得承印（装订）。若承接本省以外的出版单位所委托印刷的出
版物，必须同时收验广东省新闻出版局的批准证明。
无工商营业执照的内部印刷厂，不得承印（装订）出版物。
七、除新华书店按合法手续批发、零售图书，邮局批发、零售有邮政代号的报刊外，其他从事图书、报刊批发和批量销售业务的单位和个人，必须向市新闻出版局申办批发许可证，并持有工商管理部门的营业执照，方可经营。
严禁无证批发和零售图书、报刊。
八、任何单位和个人，均不得销售非法出版物。凡有邮政代号的出版物，由邮局发行；如部分自办发行，需有邮局认可的证明。
广东省以外的出版单位需在广州市出版并自办发行，或委托发行的图书、报刊，必须经广州市新闻出版局审批，方可发行。
台湾、港澳地区和国外的出版物，必须由政府批准的有图书、报刊进出口权的单位经营。严禁批发、零售非法入境的出版物。
九、对委印、承印、翻录、销售非法出版物的单位和个人，视不同情节，分别给予警告、停业整顿、吊销注册登记或营业执照，对直接责任人或领导者给予行政处分。
对非法出版物和非法收入除全部没收外，还应视同不情节，加处出版物总定价五倍以内的罚款。罚没款项一律上缴国库。
对从事非法出版活动，触犯刑律者，依法追究刑事责任。
十、本规定由广州市新闻出版局组织实施和检查监督。涉及工商营业或刑律问题，由新闻出版局协同工商行政管理部门和公安、政法部门处理。
十一、本规定适用于本市管辖范围内。
十二、本规定自公布之日起施行。




1988年8月16日
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