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哈尔滨市建立新技术开发区的规定
哈尔滨市人民政府



第1条 为支持新兴技术的开发，加速科研成果向生产应用领域转化，促进科学技术和生产直接结合，发展高技术产业，特制定本规定。
第2条 本市在东大直街、西大直街、学府路、和兴路、大庆路、和平路的沿街地域，建立“哈尔滨新技术开发区”（以下简称开发区）。
第3条 在开发区内，主要创办信息技术、自动化技术、新型材料、生物技术、激光技术、新能源及其它新技术（详见附件）的研究、开发、生产、经营的新技术企业。
第4条 建立开发区，要贯彻自筹资金，自由组合，自主经营，自负盈亏的原则。开发区内的新技术企业，要以市场为导向，以技术开发为依托，开展业务，开拓市场，增加积累，形成自我发展能力。
第5条 新技术企业的基本条件：
（1）高技术、新技术产品的产值占企业产品总产值的50％以下。
（2）企业内中专以上学厅科技人员占职工总数的40％以上。
（3）用于新技术和新技术产品研究开发的经费占总收入的3％以上。
第6条 开发区内的新技术企业，经开发区管理委员会认定后，按照有关规定，到工商行政管理部门登记。
第7条 对开发区内的新技术企业实行下列减征或免征税收的的优惠：
（1）按15％税率征收所得税。企业出口产品和替代进口产品的产值达到当年总产值30％以上的。经税务部门核定，减按10％税率征收所得。
（2）新技术企业自开办之日起，3年内免征所得税，第四年至第六年，按本条（1）项税率减半征收所得税。
（3）新建、改建、扩建的技术开发的生产、经营性用房（包括与用房相配套的附属设施），自本规定实施之日起，5年内免征建筑税。
（4）在开发区内兴办的外资企业及中外合资企业，符合新技术企业标准的，享受本条减征或免征税收的优惠。
第8条 开发区内新技术企业的生产、经营性基本建设项目，按照城市规划安排建设，不纳入固定资产投资规模，免交城市基础设施配套费。
第9条 开发区内的新技术企业生产出口产品所需的进口原材料和零部件，海关按实际加工出口数量，免征进口关税和进口环节的产品税或增值税。出口产品免征出口关税。
新技术企业用于新技术开发，进口国内不能生产的仪器和设备，凭开发区管理委员会的批准文件，经海关审核后，免征进口关税。
第10条 所有减免的税款、经税务部门核准，由企业专项用于新技术开发和生产发展，不准用于集体福利和职工分配。
第11条 开发区内的新技术企业、免缴奖金税。企业从业人员的收入达到个人收入调节税纳税标准的照章纳税。
第12条 开发区内新技术企业开发的新产品，可自行制定试销价格。经营国家没有统一定价的新技术产品，企业可自行定价。
第13条 开发区内的新技术企业，用于新技术和新技术产品开发的仪器、设备，折旧年限可缩短为五年，折旧费全部留给企业作为更新改造基金。
第14条 开发区内设立新技术产品进出口公司。具备直接对外经营条件的新技术企业由市政府授予外贸经营权，经国家有关部门批准，可在国外设立分支机构，新技术企业自营出口所创外汇，3年内留给企业。
第15条 开发区内有外贸经营权的新技术企业的商务、技术人员1年内多次出国的，第1次由市政府审批，以后由企业自行审批。允许企业用自留外汇，自主进行国际科技贸易活动。
第16条 市工商银行和建设银行要放宽贷款条件，在1988年到1990年的3年内，每年核批一定数额的专项贷款，用于开发区内的新技术企业的发展和建设，专款专用。
开发区内的新技术企业所用贷款，经税务部门批准，可税前还款。
开发区内允许建立贷款风险基金和中外合资的风险投资公司。具体事项由有关部门审定办理。
第17条 鼓励科研单位、大专院校和企业中的科技人员在开发区内的新技术企业中兼职和领办、创办、承包各种形式的新技术企业，或离职到新技术企业任职。有关部门要积极支持并提供方便，保障他们的合法权益。
允许新技术企业招聘大专毕业生、研究生、留学生和国外专家。
第18条 市政府建立“新技术开发区管理委员会”，对开发区的工作实行统一领导和管理。管理委员会下设办公室，负责本规定的组织实施和开发区的日常管理工作。
第19条 本规定由市科学技术委员会负责解释。
第20条 本规定自1988年8月10日起施行。




1988年7月23日
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