陕西省征收部分矿产资源补偿费暂行规定

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陕西省征收部分矿产资源补偿费暂行规定
陕西省人民政府

第一条为了贯彻《中华人民共和国矿产资源法》，促进矿山企业合理开发利用和保护矿产资源，根据《矿产资源法》第五条“国家对矿产资源实行有偿开采”的规定，特制定本规定。
第二条凡在本省境内从事开采国家特定矿产石油、天然气、放射性矿产以外的能源、金属、非金属等矿产资源的国营、集体、各种形式的合资矿山企业（含有矿山的单位－下同）和个体采矿，均应按本规定缴纳矿产资源补偿费（以下简称资源费）。
第三条资源费收费标准，应根据不同的矿产品种、不同的有用成份含量、不同的开采条件、不同的交通地理条件而有所区别，一般价格较高、品位较富、地质勘探类型简单、交通地理条件优越的矿产资源，资源费收费标准应当较高。具体收费标准依照本规定所附“标准”收缴。
第四条矿山企业缴纳的资源费摊入采矿成本。
第五条资源费征收和使用
一、开采经过正规地质勘查并已上全省矿产储量表的矿产资源，按消耗矿产储量扣除设计允许最大损失量收缴资源费。其计算公式是：
应纳资源费款＝纳费标准×（采出矿石量÷实际回采率）×设计回采率
开采未上全省矿产储量表的矿产资源，按实际采出矿量收取资源费。
无法计算回采率的矿山企业或矿种，按实际采出矿量收取资源费。
二、资源费由所在县矿产资源管理机构（以下简称矿管机构）统一收缴。没有建立矿管机构的县，由所在地市矿管机构充一收缴。
新建矿山企业资源费从矿山企业正式投产之日起缴纳；已投产的矿山企业从本规定颁布之日起缴纳。有开户银行的矿山企业，按矿山企业实际生产能力，由矿管部门通知企业，分季度由银行办理转帐手续，并付给银行一定的手续费，年终结算，多退少补；没有开户银行的矿山企业和个
体采矿按月收费，每月十日以前应将上一月企业生产矿石量（或金属量、矿物量）、实际回采率、设计回采率（常数）等主要生产指标报送收费单位，收费单位据此下达收费通知书，矿山企业或个体采矿必须在当月二十五日前完成上一月生产矿石量的纳费工作，最迟不得超过当月终。
三、矿山企业和个体采矿必须在规定期限内缴纳资源费。逾期缴纳的，按日加收百分之一的滞纳金；连续六个月无正当理由不缴的，除追缴应纳费款和滞纳金外，可呈报原审批发证机构，吊销采矿许可证。加收的滞纳金由企业税后留利开支。
四、资源费原则上应分类留成、逐级上交。
县级矿管机构收缴本县属矿山企业（含乡镇企业矿山企业和个体采矿）的资源费，年总额在二万元以下的，可不上交；超额部分，百分之二十留县矿管机构，百分之二十交县财政部门，百分之六十上交地（市）矿管机构；收缴地（市）以上所属矿山企业的资源费，百分之十留县矿管机
构，百分之九十上缴地（市）矿管机构。
地（市）矿管机构收缴各县的资源费，属于本地（市）所属矿山企业（含县属）的部分，百分之七十留本机构支配，百分之十五交同级财政部门，百分之十五上交省矿管机构；属于省以上所属矿山企业的部分，百分之二十留本机构支配，百分之八十上交省矿管机构。
省矿管机构收缴各地（市）的资源费，百分之八十用作矿资源管理活动经费，百分之二十上交省财政。

五、地（市）县如需变动资源费留成上交比例，需经省矿管机构审批。
六、各级矿管机构留成的资源费用于：
1、各级财政部门比照同类机关事业单位核定的矿产资源管理机构的经费支出。
2、经各级财政部门批准，对矿山企业合理开发利用和保护矿产资源的奖励支出。
3、各级矿管机构年终结余的资源费收入全部上交同级财政。
第六条以下情况，可免收资源费：
一、开采已柘竭关闭矿山的非保安残留资源；
二、村民个人为生活自采挖少量粘土、砂、石料等矿产资源；
三、利用矿山企业基建生产中遗弃的废石废渣；
四、地质勘查中，以探矿为目的而回收的矿产资源；
五、矿山企业或个体采矿发生不可抗拒的自然灾害，或其他某种特殊情况，经上一级矿管机构批准，可免收有限时期的资源费。
六、坑采矿山企业由于改造技术、加强管理达到或超过设计回采率、选矿回收率和矿石贫化率的可减收百分之二十至百分之三十的资源费。
七、亏损、微利企业经上一级矿管机构批准，可定期减收或免收资源费。
第七条矿山企业和个体采矿者，必须按规定如实填报开采矿石量、实际回采率、设计回采率等主要生产指标，对隐匿不报或瞒产者，除追缴应纳费款和滞纳金外，并视情节处以应纳费款百分之五十以下罚款，以至吊销采矿许可证；同时给检举揭发人以罚款金额百分之十至百分之二十
的奖励。
第八条矿山企业或个体采矿在缴纳资源费问题上发生争议时，必须先按矿管机构的决定缴纳，然后再向上级矿管机构申请复议，上级矿管机构在接到申请之日起三十日内作出答复。缴费单位或个人对上级矿管机构的复议不服时，可向人民法院起诉。
第九条各级矿管机构、财税、银行部门，要加强对资源费的管理。有关财务会计管理办法，省矿产资源管理委员会将会同财政、银行等部门另行制订下发。
第十条本规定颁布前，各地自行制定的收费办法，凡与本规定不符，一律按本规定执行。
第十一条本规定如与将来上级有关规定不符时，按上级规定执行。
第十二条本规定由省矿产资源管理委员会解释。
第十三条本规定从发布之日起施行。
附：陕西省矿产资源补偿费收缴标准表一能源矿产
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│ 矿 │ 单 │ 有回采率 │ 无回采率 │
│ │ ├──────┬──────┼──────┬───────┤
│ │ │开采条件好 │开采条件较差│开采条件好 │开采条件较差 │
│ 种 │ 位 │交通条件优 │交通条件劣 │交通条件优 │交通条件劣 │
├───┼───┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│煤炭│元／吨│0．05 │0．04 │0．12 │0．10 │
├───┼───┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│石煤│元／吨│0．04 │0．03 │0．08 │0．06 │
├───┼───┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│泥炭│元／吨│ │ │0．03 │0．02 │
└───┴───┴──────┴──────┴──────┴───────┘

说明：（1）各表内共、伴生在一起的矿产，按表中所列标准合并计算资源费；低于表中所列最低品位的不收资源补偿费。
（2）开采条件优－－系指矿床勘探类型属于Ⅰ、Ⅱ类型，埋藏垂深在300米以内，水文地质条件简单；矿床勘探类型属于Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类，埋藏垂深在300米以下，水文地质条件复杂，则属开采条件较差；
（3）交通条件优－－系指开采地点距公路（或铁路）10公里以内；10公里以外为交通条件劣。
（4）表中所列矿泉水、地下热水系指医疗、商业经营用水。
表二黑色金属矿产
┌───┬───────┬───┬──────────────┬───────────────┬─────────────┐
│ │ │ │ 有回采率 │ 无回采率 │ │
│ 主 │ 收费最低 │ 单 ├──────┬───────┼───────┬───────┤ │
│ 矿 │ 品位％ │ │开采条件好 │开采条件差 │开采条件好 │开采条件差 │ 累计费标准 │
│ 种 │ │ 位 │交通条件优 │交通条件劣 │交通条件优 │交通条件劣 │ │
├───┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │Ｆｅ品位每增加1％， │
│铁矿石│21－25 │元／吨│0．05 │0．04 │0．01 │0．08 │加收资源费0．01元 │
├───┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │Ｍｎ品位每增加1％， │
│锰矿石│19 │元／吨│0．03 │0．25 │0．50 │0．40 │加收资源费0．02元 │
├───┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │Ｃｒ2ｏ3品位每增加1％，│
│铬矿石│15－20 │元／吨│0．30 │0．25 │0．50 │0．40 │加收资源费0．02元 │
├───┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │Ｖ2Ｏ5吕位每增加0．1％│
│钒矿石│0．1－0．4│元／吨│0．10 │0．08 │0．15 │0．12 │增收资源费0．02元 │
├───┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│钛矿石│ │元／吨│ │ │0．25 │0．23 │ │
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表三有色金属矿产
┌────┬───────┬───┬──────────────┬───────────────┬─────────────┐
│ │ │ │ 有回采率 │ 无回采率 │ │
│ │ 收费最 │ ├──────┬───────┼───────┬───────┤ │
│主矿种 │ 低品位 │单位 │开采条件好 │开采条件差 │开采条件好 │开采条件差 │ 累计费标准 │
│ │ ％ │ │交通条件优 │交通条件劣 │交通条件优 │交通条件劣 │ │
├────┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │Ｃｕ品位每增加0．1％， │
│铜矿石 │0．5－1 │元／吨│0．05 │0．04 │0．10 │0．08 │加收资源费0．02元 │
├────┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │Ｐｂ品位每增加0．1％， │
│铅矿石 │0．7－1 │元／吨│0．05 │0．04 │0．10 │0．08 │加收资源费0．01元 │
├────┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │Ｚｎ品位每增加0．1％， │
│锌矿石 │1－2 │元／吨│0．05 │0．04 │0．10 │0．08 │加收资源费0．01元 │
├────┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │0．04 │ │ │ │ │ │Ｍｏ品位每增加0．01％，│
│钼矿石 │－0．09 │元／吨│0．05 │0．04 │0．08 │0．06 │加收资源费0．01元 │
└────┴───────┴───┴──────┴───────┴───────┴───────┴─────────────┘

┌────┬───────┬───┬──────────────┬───────────────┬─────────────┐
│ │ │ │ │ │ │ │Ａｌ2Ｏ3品位每增加1％，│
│铝土矿石│40 │元／吨│0．10 │0．08 │0．12 │0．10 │加收资源费0．01元 │
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│ │ │ │ │ │ │ │Ｓｂ品位每增加0．1％， │
│锑矿石 │1．5 │元／吨│0．50 │0．40 │1．00 │0．80 │加收资源费0．02元 │
├────┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │0．08 │ │ │ │ │ │Ｈｇ品位每增加0．1％， │
│汞矿石 │－0．1 │元／吨│0．08 │0．07 │0．15 │0．12 │加收资源费0．02元 │
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│ │ │元／ │ │ │ │ │ │
│辰砂 │ │公斤 │2．00 │1．50 │2．50 │2．00 │ │
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│ │3－5 │ │ │ │ │ │Ａｕ品位每增加1克／吨， │
│岩金矿石│克／吨 │元／吨│0．30 │0．25 │0．50 │0．45 │加收资源费0．10元 │
├────┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│砂金 │ │元／吨│5．00 │4．00 │8．00 │7．00 │ │
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│ │50克／ │ │ │ │ │ │Ａｇ品位每增加5克／吨， │
│银矿石 │吨 │元／吨│0．10 │0．08 │0．15 │0．12 │加收资源费0．01元 │
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表四化工原料矿产
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│ │ │ │ 有回采率 │ 无回采率 │ │
│ │ 收费最 │ ├──────┬───────┼───────┬───────┤ │
│主矿种 │ 低品位 │单位 │开采条件好 │开采条件差 │开采条件好 │开采条件差 │ 累计费标准 │
│ │ ％ │ │交通条件优 │交通条件劣 │交通条件优 │交通条件劣 │ │
├────┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │Ｐ2Ｏ5品位每增加0．1％│
│磷块岩 │15－20 │元／吨│0．05 │0．04 │0．10 │0．08 │加收资源费0．01元 │
├────┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │Ｓ品位每增加1％， │
│硫铁矿石│12 │元／吨│0．06 │0．05 │0．12 │0．10 │加收资源费0．01元 │
├────┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ＣａＦ品位每增加1％， │
│萤石矿石│60 │元／吨│0．10 │0．08 │0．15 │0．13 │加收资源费0．01元 │
├────┼───────┼───┼──────┼───────┼───────┼───────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│电石灰岩│ │元／吨│0．10 │0．08 │0．12 │0．10 │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
│重晶石 │ │元／吨│0．50 │0．40 │0．80 │0．70 │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │
│芒硝 │ │元／吨│ │ │ │0．50 │ │
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表五建筑材料或原材矿产、其他矿产
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│ │ │ 有回采率 │ 无回采率 │
│ │ ├───────┬───────┼───────┬──────┤
│ 矿种 │ 单位 │开采条件好 │开采条件差 │开采条件好 │开采条件差 │
│ │ │交通条件优 │交通条件劣 │交通条件优 │交通条件劣 │
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│大理石 │元／立方米│0．40 │0．30 │0．70 │0．60 │
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│花岗岩 │元／立方米│0．50 │0．45 │0．70 │0．60 │
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│砂岩 │元／立方米│ │ │0．25 │0．20 │
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│水泥灰岩 │元／吨 │0．05 │0．04 │0．12 │0．10 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│熔剂灰岩 │元／吨 │0．05 │0．04 │0．12 │0．10 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│白云岩 │元／吨 │0．05 │0．04 │0．12 │0．10 │
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│石棉矿石 │元／吨 │0．10 │0．08 │0．15 │0．12 │
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│兰石棉 │元／公斤 │ │ │0．25 │0．20 │
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│石墨矿石 │元／吨 │0．20 │0．18 │0．30 │0．25 │
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│玻璃石英岩 │元／吨 │0．10 │0．08 │0．12 │0．10 │
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│铸型石英岩 │元／吨 │0．12 │0．10 │0．15 │0．12 │
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│镁橄榄石 │元／吨 │0．12 │0．10 │0．15 │0．12 │
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│石膏 │元／吨 │0．10 │0．08 │0．12 │0．10 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│辉绿岩 │元／立方米│ │ │0．35 │0．30 │
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│滑石 │元／吨 │0．50 │0．45 │0．60 │0．55 │
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│硅石 │元／吨 │0．70 │ │0．80 │0．70 │
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│工业云母 │元／公斤 │0．50 │0．45 │0．70 │0．60 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│蛭石 │元／吨 │0．30 │0．25 │0．35 │0．30 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│瓦板岩 │元／平方米│ │ │0．10 │0．08 │
└──────┴─────┴───────┴───────┴───────┴──────┘
续表五
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│ │ │ 有回采率 │ 无回采率 │
│ │ ├───────┬───────┼───────┬──────┤
│ 矿种 │ 单位 │开采条件好 │开采条件差 │开采条件好 │开采条件差 │
│ │ │交通条件优 │交通条件劣 │交通条件优 │交通条件劣 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│蛇纹石 │元／吨 │ │ │ │0．03 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│钾长石 │元／吨 │ │ │0．22 │0．20 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│海泡石 │元／吨 │ │ │0．22 │0．20 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│压电水晶 │元／公斤 │ │ │5．00 │4．00 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│光学水晶 │元／公斤 │ │ │5．00 │4．00 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│工艺水晶 │元／公斤 │ │ │5．00 │4．00 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│熔炼水晶 │元／公斤 │ │ │0．50 │0．40 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│玉石 │元／吨 │3．00 │2．25 │3．50 │3．00 │
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┌──────┬─────┬───────────────┬──────────────┐
│绿松石 │元／公斤 │ │ │0．50 │0．40 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│陶瓷长石 │元／吨 │0．20 │0．17 │0．22 │0．20 │
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│膨润土 │元／吨 │ │ │0．50 │0．40 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│陶瓷粘土 │元／吨 │0．12 │0．10 │0．15 │0．12 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│耐火粘土 │元／吨 │0．10 │0．08 │0．12 │0．10 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│砖瓦粘土 │元／立方米│ │ │0．03 │ │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│水泥粘土 │元／吨 │0．05 │0．04 │0．08 │0．07 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│石渣 │元／立方米│ │ │ │0．05 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│砾石 │元／立方米│ │ │ │0．05 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│砂 │元／立方米│ │ │ │0．05 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│矿泉水 │元／平方米│ │ │ │0．10 │
├──────┼─────┼───────┼───────┼───────┼──────┤
│地下热水 │元／立方米│ │ │ │0．05 │
└──────┴─────┴───────┴───────┴───────┴──────┘

1988年1月4日
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