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广州市工业企业实行质量否决权暂行规定
广州市人民政府




一、为贯彻落实“质量第一”的方针，根据国务院《关于加强工业企业管理若干问题的决定》和《工业产品质量责任条例》的有关质量管理规定，结合本市实际情况，特制定对本市工业企业实行质量否决权的暂行规定，使产品质量在企业和职工劳动效果的评价及利益分配上具有决定性
的作用，以调动企业和职工提高产品质量的积极性。
二、市各工业局、总公司和区、县工业主管部门按管理权限对有下列行为之一的企业实行质量否决：
（一）重点或主导产品没有完成质量考核指标计划的；
（二）产品经国家经委、国家各部、广东省经委、广州市经委监督抽查不合格的；
（三）违反质量标准规定，把不合格品当成合格品或提高产品质量等级出厂的；
（四）因产品质量问题，影响人身健康、造成安全事故或重大社会经济损失以及损害用户利益和我市声誉的；
（五）企业经过重大技术改造或基本引进设备，投产两年后，因企业责任产品质量仍达不到改造、引进规定等级标准的。
三、对有上述行为之一的企业，除按国家和地方有关规定处理外，其企业主管部门可依据情节轻重，对企业的奖金（包括承包基数分成部份的奖金）、浮动工资、3％的工资晋级权限、优质产品加价及其他优惠政策或企业及有关人员的评先等，给予部份或全部的否决；可以给予限期整
顿、通报批评、停产整顿处理；还可建议有关部门给予取消优质产品及质量管理奖称号、撤销生产许可证、吊销营业执照或撤销厂长职务等处理。
四、具体否决的实施办法，由各主管局、总公司、直属企业、区、县经委根据本系统、本单位实际情况，在本规定颁布三个月内拟订、报市经委批准后执行。
五、企业或责任人员被质量否决后的被扣罚的款项，应按规定期限缴交企业主管部门，作为“质量基金”，用于奖励产品质量或质量管理成绩显著的企业、集体和个人。
“质量基金”纳入预算外资金管理，专款专用，不得挪作他用，企业被质量否决后扣罚的金额应在“职工奖励基金”中支付。
六、企业主管部门应加强质量评价标准、质量监督检查和考核工作，做到评价准确，否决恰当。
企业对质量否决不服的，在接到质量否决处理通知书之日起十五天内，可向作出否决处理单位的上一级主管部门提出复议，也可向广州市标准计量管理部门申请质量仲裁；逾期不申请复议或仲裁的，该质量否决处理通知书即发生效力。
七、企业内部必须实行质量否决权。要把质量否决作为厂长（经理）任期目标责任制、承包经营责任和职工岗位考核的重要内容，作为工资、奖金分配以及评先、晋升的依据之一。具体实施办法，由企业自行制定，报企业主管部门备案。
八、建筑、商业、交通、农业等系统，由广州市城建委、商委、交委及农委根据行业特点，可参照本规定，实施质量否决权。
九、对市直属企业行使质量否决权，参考对口行业规定，由广州市经济委员会负责执行。
十、广州市经济委员会负责实施本规定的综合协调工作。
十一、本规定自一九八八年一月十五日起执行。本规定如与上级颁布的有关规定相抵触的，则按上级规定执行。




1987年12月22日
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