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批转南京市征收农村教育事业费附加暂行办法的通知
市委家工部 市经委 财政局 税务局 教育局



第一条 为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，加快发展我市农村教育事业，根据《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》，结合我市具体情况，特制定本办法。
第二条 农村教育事业费附加的征收
1、征收范围：凡未按国务院国发［1986］50号文件征收教育费附加的乡（镇）、村两级的工商企业、运输业、建筑业、农业（包括林、牧、副、渔），包括各种联合企业、个体企业，以及有劳务收入的单位、个人和农户都要按规定缴纳农村教育事业费附加。
2、计征率和征收方法
（1）有销售额（营业额）的工商企业按千分之二至千分之四征收，征收的附加一律在税前列支。
（2）有劳务收入的单位、个人按不低于实际劳务收入的百分之二征收。
（3）农户按不低于人均收入的百分之一征收。
（4）各乡（镇）根据实际情况可确定由财政所、税务所、工商所、经管办、交管所、建管站等部门分别征收。
（5）上述部门征收的教育事业费附加一律存入乡财政“教育事业费附加暂存款”专户。
（6）乡政府设立教育事业费管理委员会（简称乡教管会），负责制订本乡附加征收预算，确定本乡的征收方案（包括确定负责征收部门，计征率及计征期，减免单位和个人）。
第三条 农村教育事业费附加的使用
征收的教育事业费附加按取之于本乡、用之于本乡的原则，用于本乡教育事业发展，其使用范围：
（1）民办教师工资、福利费的补助。
（2）校舍修建和教学设备购置等。
（3）教学行政费和公务费补助。
乡财政收入主要用于教育，改善办学条件，首先保证义务教育的实施。
农村教育事业费附加由乡教管会提出使用意见，乡财政所监督执行，任何部门、个人不得平调和挪用。
第四条 农村普通教育实行分级办学，分级管理。
1、初级中学（包括完中的初中部分）、中心小学、普通小学由乡（镇）办。普通小学也可实行乡管村办。
2、完全中学、职业中学经县（区）、乡（镇）共同研究可由乡（镇）办、联办或县（区）办。
3、教师进修学校、重点中学、实验小学由县（区）办。
第五条 坚持多渠道集资办学。积极鼓励单位和个人捐资助学。不要因征收教育事业费附加而减少其它方面对教育经费的安排。
第六条 县（区）、乡（镇）政府要积极扶持校办企业，增加收入，改善办学条件。
第七条 教育事业费附加的财务管理按省教委、省财政厅一九八六年十月二十九日颁发的《江苏省教育费附加财务管理办法》执行。
第八条 本办法自一九八七年七月一日起施行。本办法由市财政局、教育局负责解释并制定实施细则。



1987年8月15日
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