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青岛市开放钢材市场的暂行规定
市政府批转钢材市场领导小组办公室发布




第一条 为发展钢材市场，搞活物资流通，促进经济体制改革，根据国家有关规定，结合我市实际情况，特制定本规定。

第二条 青岛钢材市场由青岛钢材市场领导小组办公室按照本规定实行统一管理。

第三条 钢材市场以经营钢材为主，兼营有色金属、生铁及炉料等。钢材经营单位以经销为主，兼营代购代销、联购联销、加工、代办委托进口、协作、调剂串换；为企业和用户进入市场交易提供服务，交流市场信息，并按规定办理减免税收的签证等。

第四条 本市和外埠钢铁企业按国家规定自销的钢材，在青岛钢材市场按市场价销售的，凭钢材经营单位加盖有《钢材市场减税专用章》的发货票，经税务部门核定后，可减按国拨价征收增值税。

第五条 使用钢材的单位（不包括钢铁生产企业），在保证完成国家任务的前提下，一九八六年底的库存和一九八七年一月一日以后入库三个月以上的帐面库存多余钢材，可以投入市场按市场价自销或委托市场的钢材经营单位代销。销售收入可免征营业税、所得税和调节税。全部销售
收入留给企业，按企业原有自有流动资金和国拨流动资金的比例分别补充流动资金，用于购买所需钢材及其他原材料，不得用于固定资产投资和消费基金分配。

第六条 钢材市场经营单位对市外钢铁企业（含使用钢材单位）进入青岛钢材市场销售钢材，除按其销售额收取一定费用外，对进销差价部分一律不作销售收入，应单独挂帐、返还供货单位。

第七条 钢铁企业将钢材销售给市场钢材经营单位，由钢材经营单位根据品种情况按销售额的1‰－2‰提取资源补助费给供货单位。该项费用计入钢材经营单位成本。

第八条 物资企业为调剂钢材品种，将计划内外钢材相互串换销售，计划内平价钢材转为市场价销售所发生的价差收入，要单独记帐，不计入利润，滚动使用，使用方向由财政部门进行监督。

第九条 对钢材市场新建的钢材经营单位，按国家有关规定经税务部门批准后，可免征所得税、调节税和批发环节营业税一年。减免的营业税、调节税作为钢材市场经营单位的资源开发基金；减免的所得税作为市物资局的物资市场建设基金。新建钢材经营单位一年后销售给生产企业、
建筑安装企业、建设单位的钢材，以实际销售收入与购进价格的差额，计征批发环节营业税。销售给个人的，一律按销售收入计征零售环节营业税。

第十条 进入市场的钢材销售价格，由各经营单位根据市场供求情况和市物价部门的指导性价格自行确定，挂牌销售。

第十一条 本规定由青岛钢材市场领导小组负责解释。

第十二条 本规定自发布之日起施行。青岛市人民政府关于发布改革劳动制度四个实施办法的通知

根据国务院发布的改革劳动制度的四个规定和山东省人民政府的四个实施细则，结合我市情况，制定了《青岛市关于〈国营企业实行劳动合同制暂行规定〉的实施办法》、《青岛市关于〈国营企业招用工人暂行规定〉的实施办法》、《青岛市关于〈国营企业辞退违纪职工暂行规定〉的
实施办法》和《青岛市关于〈国营企业职工待业保险暂行规定〉的实施办法》，现予发布，望认真贯彻实施。
改革劳动制度是整个经济体制改革的重要组成部分，对于发展经济、搞活企业，具有重要意义。这项改革关系到广大职工的切身利益，各级政府和各级领导干部，一定要严格执行各项政策规定，切实加强领导。各级劳动行政部门要尽快建立健全和加强劳动争议仲裁机构、社会劳动保险
事业机构和劳动服务公司，以适应劳动制度改革的需要。各有关部门要密切配合，把工作做深做细做扎实，以保证劳动制度改革的顺利进行。
各县（市）、区和各部门贯彻实施的情况和遇到的问题，于九月底以前，向市政府写一专题报告，实施中的重要情况和问题要及时报告。
关于废止“子女顶替”制度后，如何妥善处理“子女顶替”方面的遗留问题，要按照国务院和省政府的指示精神办理：凡一九五九年底以前参加工作，家居农村的老工人，今后可按国务院国发（1986）77号文件的有关规定，在他们办理退休手续后，允许其一名农村的适龄未婚子
女到父母原工作单位的城镇，参加招工考试或考核；当年未被录取的，只要本人适龄未婚，允许继续报考；被录取的，均实行劳动合同制，是农业户口的，可以转户、粮关系。



1987年4月30日
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