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海关总署、国家经委、财政部关于贯彻执行《关于推动国营企业技术进步若干政策的暂行规定》的通知

1985年5月16日，海关总署、国家经委、财政部

现将《国务院批转国家经委、财政部、人民银行〈关于推进国营企业技术进步若干政策的暂行规定〉的通知》（国务院国发〔1985〕21号）发给你们，请研究贯彻执行。现就《规定》第八项中“鼓励引进国外先进技术”中的税收鼓励政策具体规定如下：
一、文件中规定：“技贸结合需进口的整套散件，经国家经委批准后，可按国务院国发〔1984〕44号文件的规定享受减征关税、工商产品税的优惠”。对此，可按海关总署、财政部（84）署税字第350号文件的规定办理，即：成套散件进口关税减按零、部件税率征税，如零、部件在税则中未单列税率的，减按整机税率的三分之二计征；进口环节的产品税（或增值税），减按整机应纳税款的百分之六十计征。
二、文件中规定：“企业为产品创优、技术开发、技术改造、技术引进所需进口的机器设备、仪器仪表，可按国家税法规定减免进口关税和产品税（或增值税）。”据此，对现有企业为产品创优、技术开发、技术改造、技术引进所需进口的机器设备、仪器仪表，如该项目已经主管部门按国家规定批准为技术改造项目的，凡属在十四个沿海港口城市，长江、珠江三角洲和闽南三角地区经济开放区的市区、县的城关区（或经省、直辖市人民政府批准的重点工业卫星镇），以及海南行政区的，都可以免征进口关税和产品税（或增值税）；在其他地区的，则按规定税率减半征税。但是，其他地区的企业为引进技术所需进口的机器设备、仪器仪表，占引进技术总金额的百分之五十以下，也可一并予以免税。
对于商业、服务业和其他行业中进口的机器设备、仪器仪表，属于经营性的，不能按技术改造规定予以减免税。
三、文件中规定：“通信、港口、铁路、公路、机场引进的技术、设备（飞机、车辆、船舶除外），也可以享受技术改造的税收优惠待遇”。对于这部分引进的技术、设备，需经国家经委技术引进主管局审批，海关凭国家经委主管局的批准文件按本文第二条规定予以减免关税和产品税（或增值税）。
四、本通知适用于除经济特区以外的所有的地区。前发有关技术改造的文件规定与本文有抵触的，以本文件为准。
五、本通知自文到之日开始执行。在此之前已进口并按规定完税的进口货物，其税款不予退还。


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