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关于转发省人民政府［1982］153号文件的通知
南京市人民政府



随着交通运输事业的发展，汽车等各种车辆不断增加，在城镇、物资集散地及港站附近设置一些停车场是必要的。但现在显得有些乱，县、街道、社队、交通、商业等部门都在办，有的一地办好几处，停车住宿收费也是各搞一套，标准高低悬殊。特别严重的是，有些停车场为招揽生意
，搞歪门邪道，采取补贴伙食费和回扣等办法，停车一次付给驾驶员三角至三元不等；有的停车场，开发票由驾驶员叫开多少钱就开多少钱，发票上多开的钱与驾驶员对分；有的停车一夜，连同住宿费高达二十元，其中给驾驶员十三元。这样不仅加重了企业负担，而且腐蚀了驾驶人员，败
坏了社会风气，影响极坏。据统计苏州地区汽车公司，七九年全年支出停车费一万二千七百元，八○年支出二万七千元，八一年上升为三万六千元；宜兴县七个停车场，搞不正当补贴逐年增加，七九年补贴驾驶员二千八百元，八○年九千元，八一年达二万四千一百元。这种化大公为小公、
损公肥私的歪风，必须采取有力措施，坚决予以制止。为此，我们提出如下意见：
一、加强宣传教育，提高认识。办好停车场，搞好文明服务，是社会主义精神文明和物质文明建设的一个组成部分。停车场要树立社会主义道德风尚，严格遵守各项规章制度，通过提高经营管理水平，改善服务态度，以扩大营业，增加盈利，不准行贿营私。要教育驾驶员廉洁奉公，不
准索贿受贿，以节约为荣，反对任何损公肥私的行为。对过去发生的问题，应结合企业整顿，通过批评教育，认真纠正；对极少数虚报冒领，损公肥私，情节特别严重的，应予严肃处理，坚决刹住这股不正之风。
二、开办停车场，必须经市、县主管部门审查同意，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，方可营业。停车场的设置，可以市、县为单位，由当地政府召集有关部门统一规划，合理布局。停车场应设在城镇或交通要道口上，有专人管理值班，配备照明、安全、卫生等设施，同
时建立健全各项管理制度。现已开业的停车场，各地应结合这次工商登记，视社会需要、设备条件、经营作风等进行审定，对符合经营条件的，予以核发呀换发营业执照。各有关部门要根据自己的职责，加强对停车场的监督管理，做好安全防范工作。
三、制定全省统一的停车场收费标准（具体收费标准附后）。在整顿停车场收费标准的同时，各地物价、商业部门应对停车场办的旅社、饭店的收费标准进行一次检查整顿，对停车场办的旅社、饭店的收费标准，不得高于当地同等条件的旅馆收费水平。
四、开办停车场必须依照税法规定纳税，使用全省统一的收费票据。今后停车场必须使用由当地市、县税务部门印制加盖监制章的专用发票，凡用白纸条或其他发票的一律不准报销。停车和住宿分别费目，开列报销单据，以便分别核算。各地交通部门自办的停车场，整顿改为驾驶员食
宿站，执行统一规定的收费标准，要提高服务质量，把停车场逐步办成驾驶员之家。
五、停车场收费标准由交通厅会同物委加强管理，各级商业、交通、公安、物价、工商行政、税务等部门要密切配合，协同动作，加强对停车场的经常检查督促。发现对驾驶员再搞额外补贴和回扣的，以贪污贿赂论处。并根据情节轻重，分别给予扣发奖金、罚款、吊销营业执照的处分
。情节严重，影响恶劣的，要追究法律责任。
以上意见，如无不当，请批转各地执行。



1982年11月3日
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