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关于认真贯彻《国务院关于坚决制止哄抢和侵占国家资财的决定》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
近年来，我市发生哄抢和侵占国家资财的情况比较严重。从去年初至今年六月底，共发生哄抢和侵占国家资财的事件七起。其中有的是哄抢国家建筑材料和农副产品，有的是哄抢国家原油、机油、汽油和柴油，情节严重，危害较大。此外，有些单位乘国家征用土地和要求拆迁之机，索
取高价，提出不合理要求，敲国家“竹杠”的情况也时有发生。
为了认真贯彻《国务院关于坚决制止哄抢和侵占国家资财的决定》，坚决制止这股歪风，现作如下通知。
一、各级人民政府和各单位要向人民群众进行广泛深入的热爱祖国、热爱社会主义、维护国家利益、支持国家建设的教育和法制教育，使广大人民群众懂得，保护国家和集体财产，是全体公民的神圣职责，做到自觉爱护国家资财，爱护公共财产。农村社队要发动农民订立乡规民约，厂
矿企业要发动职工订立厂规公约。要建立奖惩制度，对维护国家资财有功者及时给以表扬、奖励，对损害国家财产者经济上给以罚款或纪律处分，直至追究刑事责任。
各级干部在坚决制止哄抢、保卫国家和集体资财的斗争中，必须增强国家观念和全局观点，立场坚定，态度鲜明，敢于挺身而出，维护国家和集体的资财不受侵犯。对哄抢、侵占国家和集体资财的事件不斗争、不制止、放任不管，是一种失职行为，要给予必要的纪律处分。
二、厂矿企业单位要严格企业管理，切实加强安全防范工作，防止国家资财被哄抢侵占，特别是那些在对国家资财的管理上存有漏洞的单位，要克服麻痹思想，切实改进工作。过去发生过哄抢、侵占国家资财案件的单位，要认真吸取教训，从内部管理上找漏洞、找原因。凡看护、管理
力量不足的，要迅速调整、充实，并建立严格的岗位责任制。今后凡因内部管理不严，防范措施不力，发生国家资财被哄抢、侵占的，要追究主管单位行政领导的责任。看护、管理人员玩忽职守、失职渎职的，视情节轻重给予批评教育或纪律处分，个别情节恶劣，内外勾结作案的，要追究
刑事责任，依法严惩。
三、征用土地必须按照《国家建设征用土地条例》办理，任何单位不得直接向农村社队购地、租地或变相购地、租地。农村社队不得出租或转让国家和集体所有土地，更不能乘国家征用土地或施工需要拆迁之机索取高价，提不合理要求，敲国家“竹杠”。违者视情节轻重给予经济制裁
、行政处分，直至追究刑事责任。
四、严于执法，狠狠打击哄抢和侵占国家资财的刑事犯罪分子。今后发生哄抢侵占、破坏国家和集体资财的案件，公安机关要会同有关单位和农村社队，在所在地区人民政府的领导下，组织力量，迅速认真地查清情况，查明原因，严肃处理，决不姑息。对有一般违法行为的农民，由公
社负责调查处理，内部职工由单位负责调查处理；构成犯罪的，由公安机关依法惩处。个别纵容、支持或参与哄抢、侵占国家资财和集体资财的干部，不管是什么人，都要从严处理，不允许有丝毫例外。对被哄抢、侵占的公物必须追回，原物已消耗或损坏的，要责令赔偿，决不能让不法分
子在经济上占到便宜。
五、正确掌握政策，严格区分两类不同性质矛盾。群众性哄抢事件情况很复杂，多数群众是受少数坏人的挑唆、煽动和欺骗的，有的还存在纠纷等历史原因。因此，在处理这类问题时，既要严肃认真，又不能草率从事，要多听各方面的意见，善于教育和团结广大群众，孤立打击少数违
法犯罪分子。对一般参与哄抢的人，只要认识错误，交回公物，就要团结他们，鼓励他们和犯罪分子划清界限，起来揭发违法犯罪分子的活动，对少数煽动群众哄闹，带头哄抢的，要彻底查清，严肃处理，并把他们的违法犯罪事实公诸于众，教育上当受骗群众，提高社会主义觉悟。



1982年8月5日
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