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自治区人民政府关于颁发《广西壮族自治区全民义务植树运动实施细则》的通知
广西壮族自治区人民政府



为了认真贯彻执行第五届全国人民代表大会第四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》和国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，现根据我区的具体情况，制定《广西壮族自治区全民义务植树运动实施细则》，现发给你们，望切实贯彻执行。

广西壮族自治区全民义务植树运动实施细则
为认真贯彻执行第五届全国人民代表大会第四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》和国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》（国发【1982】36号），结合我区具体情况，特制定如下实施细则。
一、市、到以上各级人民政府和义务植树任务较大的机关、团体、企事业单位，均应成立绿化委员会，统一领导本地区、本部门、本单位义务植树运动和整个绿化工作。各级人民政府和所有单位的主要领导同志，都要切实地负成责任，带头植树造林，认真做好组织宣传、规划设计、育
苗造林、林木管护和评比奖罚等工作，使义务植树运动有计划、有步骤地开展下去，并确见成效。
各级林业和城市园林部门，在各级绿化委员会的领导下，应切实负责抓好义务植树的各项具体工作，努力搞好调查研究，规划设计，苗木培养，技术指导和人员培训。
二、各地区、各部门和各单位，要通过各种形式，向本地区、本部门、本单位的职工和广大人民群众，广泛深入地宣传全国人民代表大会《关于开展义务植树运动的决议》，国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》和本实施细则，宣传全民植树、绿化祖国的重大意义，认真做
好思想动员，提高认识，造成声势，真正做到家喻户晓，人人皆知，新闻、出版、广播、文化等单位要加强宣传报导，及时传播经验，开展表扬和批评。
三、凡是中华人民共和国公民，男，十一岁至六十岁，女十一岁至五十五岁，除丧失劳动能力者外，每人每年要按照绿化委员会的安排，义务植树五棵，包栽、包活；或者完成相应劳动量的整、育苗、管护及其它绿化任务。
对于十一岁至不足十八岁的未成年公民，不硬性规定具体植树指标，应根据实际情况，量力而行。要教育广大青少年从小热爱祖国的花、草、树木，养成良好的道德品质。对于免除此项义务的老弱病残公民，他们在自愿原则下，通过可能的方式支持义务植树的行动，应受到社会的尊重
。
四、凡承担义务植树的公民，各单位应据实统计，并逐级上报各级绿化委员会，作为分配任务的依据。
各级绿化委员会，应根据各单位上报人数分配任务。此项义务劳动，限在本社、本县、本市所辖范围内，就近安排地段，包干负责；也可以按相应劳动量承担造林绿化的某一单项和几个单项的任务。任务可以一年一定，也可以一定几年。
为了搞好全民义务造林，要认真抓好一批重点，总结经验指导而上。自治区确定南宁、桂林、柳州、梧州和凭祥、北海、合山市，以及阳朔、兴安、邕宁、武鸣、宾阳、玉林、桂平、百色、河池、钦州、贺县的县城作为义务植树重点。各地区可根据实际情况确定本地区义务植树的重点
单位。
五、农村开展义务植树，要本着由近及远，由内向外的原则，搞好公社所在地的圩镇、居民点四旁绿化，以及铁路、公路两旁的绿化，同时也要搞好荒山荒地和机耕路、大道、村屯、河渠两旁，山塘、水库周围的造林。也可为本社队林场营造集体林。植树任务要分配到单位、到组、到
户，包种包活。社员的自留山和房前屋后由社员自种自有，不属于义务植树范围。
公路、铁路两旁属于主管部门管辖范围内的宜林荒山荒地，由主管部门自造自管，林权归主管部门；或由主管部门提供树苗，包给社队造林管护，有收后与社队比例分成。
六、市、镇开展义务植树应根据市、镇绿化规划，达到城市绿化覆盖率的要求。市、镇区内的重点是搞好公园和风景区，街道广场和小游园，江河两岸等公共场所，以及机关、团体、学校、企事业单位庭院、部队驻地、居民住宅区的环境绿化。市、镇郊区国有荒山和社队集体荒山的造
林绿化，按统一规划，划片包干，责任到单位，包栽、包活，要发挥我区气候条件好，花木品种多的优势，大力植树、栽花、种草。各城镇在普遍绿化的基础上，要精心搞好美化、香化、彩化和果化。
七、植树造林，一定要讲究科学，注重实效，保证质量，不搞形式主义和“一刀切”。要因地植树，做到栽一棵保证活一棵，造一片保证成林一片。城镇、居民点植树要挖大坑，栽大苗，施基肥，淋定根水，有必要的还要搭保护架，要多种我区优良的有花有果的常绿树种，包括荔枝、
龙眼、香蕉、木瓜、等果树，特别要注意选种阔叶树种。
八、为保证今后义务植树苗木的需要，各地要安排必要数量的土地和劳力，办好国营苗圃和集体苗圃，培育良种壮苗。同时，鼓励和帮助需苗单位自办苗圃，提倡城镇家庭和农村社员开展培育营养杯苗，培育花草。
九、开展全民义务植树所需苗木及苗木费、管护费和其它资金，应当本着自力更生，勤俭节约的原则，一般由林木权属所有单位负责解决。机关、团体、学校等单位先用预算外收入，不足时再从包干的行政费或事业费中开支；厂矿企业（包括国营和集体）从企业留成资金中开支；社队
集体从公共积累开支。参加义务植树的单位和个人所需交通等费用，由参加单位自理。
十、义务植树的林木，要根据林地的所有权、使用权情况分别确定归国家（包括部门单位）或社队集体所有，由所在市、县人民政府发给林权证书，受法律保护，任何单位和个人，都不得借口侵占。
十一、义务植树成活后的经营管护，由林木所有单位负责，可以自己组织林场，专业队或专业人管护，也可以订立合同，委托其它单位或社队经营管护，其林木益收按合同执行。无论采取哪种形式，都必须建立负任制，落实到人，保证培育成林。林木的采伐更新，必须接规定经过主管
部门批准，城市林地、绿地、苗圃地，要严加保护，不得侵占，违者都要给予经济处罚或法律制裁。
十二、义务植树，每年秋季由绿化委员会组织一次检查、验收、总结、评比。对保证质量，完成任务的要给予表扬奖励。无故不覆行任务的单位和成年公民，则应进行批评警告，责令限期补栽，如不听从者，则给予一定经济处罚。对不完成任务的单位，要追究领导责任，并由当地绿化
委员会收缴一定数额的绿化费。乱砍滥伐现有成林树木或毁坏新种树木，花草者，除退回原木，责令书面检讨外，给予一定经济处罚，情节严重的，要及时查清，依法惩处。
十三、驻我区人民解放军指战员，按国务院、中央军委和解放军总部的有关规定，积极参加营区外义务植树和在营区内植树造林，各地人民政府要紧密配合，合理规划，帮助部队搞好植树造林活动。



1982年3月31日
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