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国家经济委员会、国家劳动总局、中华全国总工会关于贯彻执行国务院发布的《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》的通知

1982年3月8日，国家经委、国家劳动总局、全国总工会

今年二月十三日，国务院以国发〔1982〕30号文发布了《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》。这两个条例是我国建国以来矿山安全工作的经验总结，是矿山企业安全生产的基本准则，也是劳动部门和工会组织对矿山安全工作进行监督检查的依据。为了认真贯彻执行这两个条例，尽快建立矿山安全监察制度，搞好矿山安全生产的正常秩序，保障矿山职工在生产过程中的安全健康，特作如下通知：
一、督促和协助矿山企业及其主管部门组织各级领导干部、工程技术人员和职工群众认真学习与研究两个条例，并且根据国务院通知的精神与两个条例的要求，检查对照目前存在的问题，订出具体贯彻执行的措施办法，由上而下地经常进行检查督促，保证实施。为此，要在今年上半年内，集中一段时间，组织学习这两个条例。在学习中，要结合贯彻中发〔1982〕2号、3号文件，有针对性地纠正本企业、本系统、本地区那些忽视安全生产，违章指挥、违章作业等现象，对照条例内容，向干部和群众进行一次安全生产的法制教育，以增强法制观念。特别是各级领导干部，都要牢固地树立起知法、遵法和依法办事的思想，为今后带头严格执行条例的规定打好基础。
二、国务院通知中明确指出：“今后，凡新建、改建、扩建的矿山，其劳动条件和安全卫生设施都必须符合条例的规定，否则不准投产。”这是做好矿山安全生产的基本措施之一，必须坚决执行。劳动部门和工会组织要严格按照《矿山安全条例》第十二、十三条的规定办理。对于原有矿山，要督促其主管部门结合企业整顿和技术改造，认真做好矿山的安全检查工作，提出贯彻《矿山安全条例》的实施细则。
三、为了迅速有效地贯彻执行这两个条例，必须加强劳动部门自身的建设，应按照《矿山安全监察条例》规定要求，迅速建立矿山安全监察机构，配备矿山安全监察人员。经国家编委同意，全国各地共配备矿山安全监察工作人员一千七百人。其中，矿山安全监察处二百七十人，矿山安全监察室（组）一千四百三十人（全国矿山安全监察人员名额分配方案，在去年山东烟台和济南会议上已告你们），各地可以分批分期组建，人员在三年内配齐，但是，今年内要配备百分之五十以上。
四、各级工会组织应该广泛地向职工进行宣传教育，使职工群众关心和监督条例的实施。要求广大职工领会《矿山安全条例》对本工种提出的安全技术要求，结合本企业的安全操作规程，做到遵章守纪，严格贯彻执行。同时向一切漠视和违反条例的行为进行监督和斗争。


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