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黑龙江省个体工商业暂行管理办法
黑龙江省人民政府



第一条 根据中华人民共和国宪法第一章第五条规定和省人民政府〔1980〕195号文件精神，为了发挥个体经济在社会主义经济中的补充作用，保护其合法经营，限制其非法活动，特制定本办法。
第二条 个体工商业户，必须向工商行政管理部门申请登记，经核准发给营业执照后，方准生产和经营。未经批准发照的，一律不准从事生产和经营。
第三条 营业执照是从事生产和经营活动的合法凭证，凡设有门市、摊床、流动售货车的都要将营业执照悬挂在明显处；流动服务的也要随身携带当地工商行政管理部门发给的标记。
营业执照不准涂改、出租、出兑、转借或转让。
第四条 个体工商业户在领取营业执照后，必须到税务部门登记，按照税务部门和工商行政管理部门的规定，建立帐目，每月报告一次经营情况。不得伪报和谎报。要依法纳税，按时交管理费。
第五条 核准开业的个体工商业户，凭工商行政管理部门发的营业执照办理，制做牌匾、刻制公章、购买发票、印刷票据、开立银行帐户，建立供货关系，签订加工订货或购销合同等事宜。
第六条 个体工商业必须坚持“拾遗补缺”的经营方向，按照工商行政管理部门核准的经营项目，指定的地点，从事生产和经营。不得随意扩大经营范围和改变营业地点。
第七条 必须按照工商行政管理部门核准的经营规模、从业人数，从事生产和经营。不得随意扩大经营规模、增减或调换从业人员。不准雇工或变相雇工剥削。
第八条 必须凭各归口主管业务部门发给的进货手册，到指定的批发部门或批零兼营商店进货；国营批发部门不经营或供应不足的品种，允许到工厂、贸易货栈、集市贸易、社队企业自行采购，但必须填写进货手册和索取发货票。
个体工商业户原则上不准出本市、县到外埠采购。必须去外埠采购时，须经归口业务主管部门批准。
第九条 必须保证经营质量。自制商品必须按规定的投料标准制做，不得随意减少用料和粗制滥造；经销商品也必须保证质量，不得以次顶好，以劣充优；加工、修配、服务等必须符合质量要求，不得变相降低质量，弄虚作假；计量器具必须准确，出售商品要秤平、提满、尺码足，不
准克扣群众。
经营食品、饮食的必须严格执行《中华人民共和国食品卫生条例》，不准出售腐烂变质和有害人身健康的食品。
第十条 必须严格执行国家物价政策。凡以批发价格，回扣价格进货的，必须执行国家规定的零售牌价；议价商品要按平价计算成本或毛利率，高出平价部分的金额可以计入销价；不准从零售商店用零售价套购商品，加价出售。
服务、修理、运输等行业，国营、集体企业已有收费标准的，要参照国营、集体标准收费。
从事生产和经营活动时，必须悬挂商品价格或收费标准牌。不准随意提等提价，不准巧立名目变相涨价或自行提高收费标准。
第十一条 必须遵章守法经营，严禁非法活动。不准偷税漏税；不准转手批发；不准转包渔利；不准欺行霸市；不准哄抬物价；不准掺杂使假；不准缺斤少两；不准欺骗群众。
第十二条 个体工商业户，凡要歇业、转业、停业和改变登记事项（包括企业名称、经营项目、营业地点、从业人员增减等）时，须经工商行政管理部门核准，履行变更登记手续。
第十三条 个体工商业户必须接受各级工商行政管理部门的领导和管理，并要接受归口主管业务部门以及税务、物价、公安、卫生等部门的检查和监督。
第十四条 凡违反本办法各项规定者，除没收其非法所得的一部或全部外，并根据情节轻重，进行处罚。对初犯者，给予批评或警告处分，处以十元至五十元罚款；对再犯者，吊扣营业执照，限期整顿，处以三十元至一百元罚款；对屡教不改者，加重罚款，勒令停业，缴销营业执照；
对性质严重和情节恶劣者，送交司法部门依法处理。
第十五条 本办法自文到之日起施行。




1981年1月10日
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